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中共眉山市东坡区崇礼镇委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

责任编辑:东坡区崇礼镇 文章来源:东坡区崇礼镇 发布日期:2025-04-23 点 击 量:

根据区委统一部署,2024年3月29日至5月22日,区委第三巡察组对崇礼镇党委及所辖崇礼社区、洪庙社区、韩宾社区、光华社区、复盛社区、桃园村、大定桥村、家相村、玄翁村、中桂村、中塘村11个村(社区)党组织进行了巡察。2024年7月31日,巡察组向崇礼镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、镇党委及主要负责人组织整改落实情况

(一)崇礼镇党委坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,深刻认识到巡察整改是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是检验党组织政治担当和执政能力的重要标准。镇党委高度重视巡察反馈意见,迅速召开专题会议,统一思想认识,明确整改方向。镇党委成立了巡察整改工作领导小组,由党委书记赵曦任组长,班子成员分工负责,确保整改工作有序推进。镇党委制定了详细的整改方案,明确了整改任务、责任人和完成时限,建立了整改台账,实行销号管理,确保整改工作落到实处。镇党委还通过召开民主生活会、组织生活会等形式,深入查摆问题,剖析根源,确保整改工作取得实效。

(二)镇党委书记赵曦坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,深刻认识到巡察整改是党组织和党员干部的政治责任,是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。赵曦同志在巡察整改工作中,始终坚持以身作则,带头学习巡察反馈意见,带头查摆问题,带头制定整改措施,带头落实整改任务。赵曦同志多次主持召开镇党委会会议,专题研究巡察整改工作,明确要求班子成员和各基层党组织要切实提高政治站位,增强整改工作的责任感和紧迫感。赵曦同志还多次深入基层一线,实地督导整改工作,确保整改措施落地见效。

截至2025年1月27日,巡察反馈的44个问题,已完成整改42个、需进一步整改2个;巡察移交的信访件26件,已办结26件。通过巡察集中整改,制定措施104项,建章立制7个,诫勉、谈话提醒、批评教育等组织处理14人次,党纪政务立案处分7人次,清退违规违纪款27.8474万元。

二、反馈问题整改落实的情况

(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况

主要问题1:

学习贯彻落实党中央决策部署还有差距,推动乡村振兴工作力度不够。

具体问题(1):第一议题制度落实不到位。理论学习的政治意识不强,存在“一少一多”情况,2020年至2024年4月召开党委会199次,会前学习仅12次,其中,学习中央“一号文件”精神仅1次;2023年6月28日单次学习内容多达15个,均为照本宣科,原文摘抄,未提出贯彻落实举措。

整改情况:始终坚持“第一议题”制度,把习近平新时代雷速体育_中国足彩网¥在线直播特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容作为党委会等重要会议的“第一议题”,在中省市区重要决策部署出台及重要会议召开后及时跟进学习,确保重要精神和理论成果学习进度不落后、内容不漏项。2024年8月以来,召开镇党委会13次,开展会前学习5次,其中学习贯彻上级重要会议、重要讲话、重要文件等19个。强化党委会会议题审核把关,规范议题提出程序,严格议题审核责任,明确会议议题由业务部门初提、党政办初审、分管副书记审核、主要负责人审定,确保会议议题规范性、严肃性。2024年8月以来,召开的13次镇党委会均严格执行。完善党委会学习机制,按照“内容学习+贯彻意见”形式,逐项落实专人领学带学,不断强化学习成果武装头脑、指导实践、推动工作,确保上级决策部署在崇礼落地落实。2024年8月以来,19个学习议题均结合崇礼实际提出贯彻意见。

整改时限:第一项在2024年8月31日前已完成整改,第二项、第三项在2024年9月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题2:推动乡村振兴工作不实。2022年9月20日区委印发《领导班子推进乡村振兴战略实绩考核实施方案》,镇党委9月27日签收,而党委会议记录显示8月22日学习了该方案。

整改情况:认真统筹梳理今年来中省市区关于乡村振兴的有关决策部署,查漏补缺,将未在党委会上学习的相关文件列入近期党委会必学议题,把学深悟透乡村振兴决策部署作为全面推进工作的重要抓手,认真传达并结合工作实际抓实抓细。落实责任,精准部署,围绕全区正在创建的国家乡村振兴示范县目标任务,全面统筹、细化措施、落实责任,推进乡村振兴各项决策在我镇落地落实。强化党委会会议题审核把关,规范议题提出程序,严格议题审核责任,明确会议议题由业务部门初提、党政办初审、分管副书记审核、主要负责人审定,确保会议议题规范性、严肃性。2024年8月以来,召开的13次镇党委会均严格执行。规范党委会等重要会议的会议记录,建立党政办记录、分管领导审核、副书记审查的会议记录校对机制,确保会议记录要素齐全,并详细、清楚记录会议过程。相关要求在镇党委会审议通过的《党委会议事决策规则》进行了明确。

整改时限:第一项在2024年10月31日前已完成整改;第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改;第三项、第四项完成时限为2024年9月30日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(3):项目建设指导不到位。农村人居环境“三大革命”措施不得力,推动高标准农田建设进度缓慢。如,2023年9月启动的复盛社区7个组的高标准农田建设项目,工期一拖再拖,截至2024年5月20日仍未完工交地。

整改情况:因地制宜,长效管理,稳步提升全镇农村人居环境,全面完成“厕所革命”,并坚持建管并重,建立长效管护机制,切实提升农民生活品质。复盛社区538户无害化卫生厕所改造工作已于2024年10月完成,11月完成镇、区级验收。主动协调,统筹推进,积极向上争取高标准农田建设项目到镇落地,补齐农田基础设施短板;同时立足实际,统筹规划,对已入场建设的项目全速推进,为粮食增产、农民增收抢抓时效。目前,有序推进家相村、大定桥村1320.83亩水田改造工程,已启动中塘村、中桂村6318亩高标准农田建设工程,进展顺利。

整改时限:第一项完成时限均为2024年10月31日前已完成整改;第二项完成时限均为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(4):发展村(社区)集体经济措施不多,发展不平衡。截至2023年底,集体经济收入中租赁、入股分红占比80%以上。大定桥村已达70万元,但洪庙社区不足1万元。

整改情况:由党委副书记牵头,开展各村(社区)集体经济发展专题调研,并组织各村(社区)前往先进优秀地方考察学习,结合实际丰富完善集体经济倍增计划“一村一策”实施方案。2024年9月12日,前往我区正山口村和青神县兰沟村进行了考察学习。将班子成员的驻村领导作为所在村(社区)集体经济发展的指导员,指导各村(社区)挖掘资产资源、发展经济产业,确保2024年村级集体经济收入都在10万以上,全镇无产业经营零收入村。2024年全镇所有村集体经济收入均超过10万元。压实工作责任,强化党建办、农办业务督促指导,强化镇党委工作调度推进,将集体经济发展情况纳入各村(社区)党建工作述职评议重要内容。因上级要求,今年未开展各村(社区)党建工作述职评议,已要求各村(社区)做好党建工作年度总结,并将集体经济发展作为重要内容。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项、第三项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题2

促进经济社会高质量发展有短板,推动城乡融合发展措施欠缺。

具体问题(5):对经济建设工作重视度不够。2023年度GDP可比价增率全区末位,但未对2023年的经济运行情况进行认真分析,未对2024年的经济发展研究提出明确补救措施。

整改情况:参照区上经济运行安排,每个季度对全镇经济运行情况进行一次专题分析,突出问题导向锻长补短,有效指导全镇经济发展稳中向好,力争进入GDP增长第一梯队。2024年度,专题研究经济运行2次,针对固定资产投资、GDP等短板提出解决办法。全镇实现GDP增速全区第二;完成固定资产投资入库6亿元、进度120%,释放投资7.2亿元、进度180%。上榜2024镇域经济西部100强第64位、2024镇域创新发展潜力西部100强第53名。

整改时限:完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(6):贯彻城乡融合发展精神不到位。对区委六届七次全会关于“双百”目标引领城乡融合发展要求领会不深,对“建强场镇联城带村功能”发展定位理解不准,对区委“推动工业镇聚力产城融合、强产聚人,打造百亿重镇,常住人口增加0.5万人”的要求未研究落实,未列入《2024年工作计划》。

整改情况:深入思考并制发崇礼镇落实区委六届七次全会关于“双百”目标引领城乡融合发展计划,在计划中详细明确全镇发展思路,进一步细化到各项发展指标,并将各责任平台与指标一一对应,坚决保质保量完成区委的发展要求,展现崇礼担当。在2024年度政府工作报告中,将最新的区委六届九次全会精神贯穿始终,并结合区委赋予的崇礼定位,对应将目标任务、工作举措纳入2025年工作计划。

整改时限:完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(7):发展经济谋划不足、措施不多。三次产业未形成齐头并进格局,农业基础设施不完善,对支持和配合园区的工作仅限于征地拆迁和信访维稳,对辖区企业服务不够,未有效培育发展规上企业。

整改情况:打破属地思维,在园区企业招工、日常生产、合作项目招引、用能协调、企业员工社会保障等领域与园区共同发力,既共同争取和服务项目建设投产,又持续跟进全程保障企业顺利生产运营。整改以来,积极同园区深度对接,在征地拆迁、信访维稳、环境保护、企业生产、项目建设等多个方面加强合作,共同推动园区做大做强。积极助推2025年度园区规上工业总产值力争迈上200亿元台阶。全面调研走访,摸排各村(社区)农业基础设施弱项、短板,建立农业基础设施需求清单台账,积极对接上级部门争取项目支持,不断提升全镇农业基础设施水平。争取中、省乡村振兴财政衔接资金在中塘村、玄翁村实施产业道路硬化559米。新建提灌站1处,维修破损提灌站5处。实施家相村、大定桥村1320亩水田改造工程,启动中塘村、中桂村6318亩高标准农田建设工程,预计2025年竣工。

整改时限:第一项完成时限为2024年9月30日前已完成整改;第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(8):培育新型农业经营主体不优。全镇家庭农场179家,区以上示范农场28家占比15.6%,市级7家占比3.9%;市级示范农场在全区占比6.4%,低于全区平均水平。

整改情况:提升服务水平,深入了解全镇家庭农场经营规模和情况,建立基础信息台账,通过靠前对接服务、健全指导体系等措施,对基础条件好的农场提供“一对一”指导服务,积极推进示范农场创建工作,推动全镇新型农业经营主体提质增效,力争市级示范农场占比达全区平均水平。2024年9月完成辖区内所有家庭农场摸排工作,建立《崇礼镇家庭农场信息台账》,我镇现有家庭农场142家。2024年11月为3家家庭农场做好补贴金额共计45万元的项目申报服务。2024年12月全覆盖走访本镇家庭农场,提供“一对一”指导服务工作,将全镇示范场数量提高至全区平均水平。创新经营模式,精准施策,指导各类新型农业经营主体充分发挥自身优势,融合发展,探索采取订单农业、土地入股、保底收购等多种形式,建立“合作社+农户”“企业+合作社+农户”等多种利益共享、风险共担的生产经营模式,不断增强农业经营主体辐射带动能力和竞争力。

整改时限:第一项、第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题3

履行耕地保护主体责任不力,粮食生产不稳定。

具体问题(9):耕地保护工作落实不到位。2023年被市、区“耕地保护动态巡查”点名通报11次。

整改情况:加强耕地保护巡查,及时清除违规用地行为,同时加大耕地保护宣传和督导力度,确保全镇巡田工作不被通报批评。逗硬每月15日开展巡田频次、线索上报整改等情况通报,累计开展镇村耕地保护培训与宣传22次。强力推进土地复耕工作,全力完成区定1700亩复耕年度任务,提升效率和质量,确保在全区排位靠前,不被通报批评。2024年全镇全面完成耕地恢复1746.49亩,完成时序排名全区前列。

整改时限:第一项完成时限为2024年9月30日前已完成整改;第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(10):复耕复种整改不扎实。截至2024年4月底,区上要求整改的“2023年变更调查非农化图斑”用地中桂村正强水泥厂以及2023年卫片执法检查发现的周星奎彩钢仓库等3处违法用地均未彻底完成整改。其中,多伦公司中桂堆场复耕种植水果而非粮食。

整改情况:经查,正强水泥违规占用地块已经复耕复种,其余需要整改的区域系临时用地手续到期未补办造成,目前市、区规自部门正在制定整改方案,我镇积极配合市、区规自部门处理。多伦电力公司中桂堆场的土地性质是园地,多伦公司违规堆放电力设施,被检察院挂牌督办,责令于2023年10月29日前整改完成。我镇按照区检察院的要求如期完成整改,通过了检察院的验收。周星奎彩钢仓库违规用地面积约90㎡,符合办理设施农用地的条件,业主正在办理设施农用地的手续。积极配合市、区主管部门完成正强水泥厂整改,责令尽快办理临时用地延期手续,按要求依法依规使用土地。上述地块已被区规自局纳入临时用地清理清单,按照方案于2025年3月底完成整改工作,我镇积极配合牵头的区规自局进行处理。再次对周星奎彩钢仓库进行现场执法,督促业主尽快限期办理设施农用地手续,若不能办理手续,则责令业主完成全部整改拆除。已完成了周星奎90平彩钢棚的拆除、复耕、验收,该地块为林地,按照地类属性栽种了风景树。加强日常国土巡查和执法力度,防止问题反弹、扩大,坚决制止耕地“非农化”“非粮化”,确保土地依规合理使用。

整改时限:第一项、第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改;第三项完成时限为2024年9月30日前已完成整改。

整改结果:需进一步整改(周星奎彩钢仓库、多伦公司中桂堆场涉及问题已完成整改,正强水泥厂需配合区规自局进一步整改)。

具体问题(11):稻谷种植面积统计数据差异大。2020年至2023年《稻谷种植补贴汇总》显示,稻谷种植面积分别为12495.77亩、11375.95亩、10027.49亩、9657.11亩,逐年下降。同期报区上的《农业生产统计年度报表》显示,稻谷播种面积分别为35184亩、35184亩、40890亩、39200亩,两套数据悬殊较大。

整改情况:压紧压实各村(社区)稻谷种植补贴填报和数据统计责任,严格镇农业农村办审核责任,认真审核把关,确保数据真实、准确、一致。通过推广良种密植、耕地恢复还田、强化技术服务、提高基础设施条件等,稳面增产,全方位夯实粮食安全根基,确保粮食产能稳步提升。截至2024年12月,我镇实现粮食播面4.19万亩、产量2.2万吨,经济作物播面5.38万亩、产量7.3万吨,完成全年目标任务。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题4

防范化解重大风险能力不足,统筹发展与安全、维稳领域存在短板弱项。

具体问题(12):保密工作责任制落实不到位。存在国家秘密定密、涉密人员、保密审查、密件管理不规范不到位等问题。

整改情况:根据《保密法》等保密规定完善制度机制,强化领导干部保密工作责任制,严格涉密人员和保密文件管理,确保保密文件专人保管、专人流转。目前已按规定购买文件保险柜,建立文件流转台账。加强保密政策法规学习,强化业务人员管理和保密知识培训,提高涉密人员安全意识、保密意识和业务能力,确保保密工作规范到位。2024年7月开展《中华人民共和国保守国家秘密法》党委会学习,先后组织业务人员前往区保密机要局、通惠街道等开展学习,进一步增强业务、提高素质。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(13):落实安全生产党政同责不到位,安全生产责任意识仍需强化。2022年、2023年发生安全生产事故分别12、10件次,其中2023年交通事故5起,死亡6人,消防、交通安全形势较严峻。

整改情况:每年初制定我镇安全生产实施意见,明确班子成员及分管部门、所属各行业安全生产职责,将安全生产责任细化,落实到人头,镇党委定期安排调度安全生产工作,镇党委会定期听取安全生产工作情况汇报。现已完善崇礼镇安全生产党政同责制度,已出台安全生产实施意见并落实到位。加大与交警三大队密切配合,强化道交劝导员路面劝导的督促检查,确保道路安全劝导到岗到位;加大道路隐患排查重点路段规范设置警示标牌和临时处置措施;加大道路安全宣传力度,提升群众安全意识和防范能力,力争辖区内3条易出事故的主干道(岷东大道、崇礼大道、G351国道)平安无事。加大检查督导力度,要求各村(社区)每月对辖区安全特别是消防安全进行检查,协同崇礼消防站对集镇内重点商超、茶楼和人员密集场所进行消防安全检查,并对检查发现问题及时进行整改;常态开展消防安全演练和消防安全宣传,强化镇、村应急处置培训。

整改时限:第一项、第二项、第三项完成时限均为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(14):研判化解社会不稳定因素不力。对社会稳定形势分析研判不深入,化解矛盾纠纷工作不到位。2022年市政务热线1254件,2023年1449件,2024年一季度429件,呈上升态势。

整改情况:加强对社会稳定形势的分析研判,抓早、抓小、抓细,建立台账化管理并制定切实可行的解决措施,同步做好记录。坚持村(社区)矛盾纠纷一周一排查研判,镇矛盾纠纷每半月一排查研判,推进化解矛盾纠纷治心、治早、治本,主动排查、主动介入、主动化解,不断提高干部矛盾纠纷排查和调处化解能力,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。全年镇村两级共开展排查矛盾纠纷496次,排查出矛盾纠纷57起,化解57起,干部矛盾纠纷排查和调处能力显著提高。加强矛盾纠纷的化解的同时,加强各领域政策宣传,提高群众知晓率,降低12345政策咨询类数量。全年共收到政务热线1400余件工单,较去年同期有所下降。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项、第三项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题5

民生实事关注度不高,推动解决群众急难愁盼问题不力。

具体问题(15):环境保护政治责任落实不到位,生态环境污染问题频发。环保意识不强,污水排放、大气污染、噪音扰民等问题整改不彻底。走访了解、群众信访反映,辖区个别企业不定期排放臭气、产生噪音,影响周围群众生活。

整改情况:坚持生态环境保护“党政同责、一岗双责”,镇党委定期安排调度生态环境保护工作,镇党委会定期听取生态环境保护工作情况汇报;充分发挥镇综合执法办牵头抓总、统筹协调作用,加大业务主管部门行业督导、检查执法力度,严格各村(社区)属地责任,以更实举措保障生态环境保护工作落地落实。针对相关企业臭气及噪音扰民问题,一方面积极协调泡菜园区和东坡生态环境局,加强对居民区周边公司的定期检查,确保辖区企业合法经营、达标排放;另一方面畅通群众反映途径,将政府分管副镇长、执法办主任等电话广而告之,方便群众及时反映问题,接到反映后积极妥善处置。加强污水处理设施、涉气企业等常规巡查,强化执法力度,做到重点企业至少每周一巡,确保治污设施正常运行,重点企业无偷排乱排超标排等问题。加强建材生产企业、家具制造企业、汽修厂等重点涉气行业的监督管理,积极对接汇泽公司、北控水务公司,做好复盛污水处理站、家相污水处理站、中明新村污水处理站日常维护,确保治污设施稳定运行、排放稳定达标。完成崇礼集镇2座污水提升泵维修改造,缓解污水溢流和雨污分流不彻底问题。常态化做好厂区外105口盐渍池监管,杜绝高盐废水渗漏污染风险。争取上级资金12.7万元,实施农村生活污水治理“千村示范工程”12户,进一步提升农村人居环境。

整改时限:第一项完成时限为2024年9月30日前已完成整改;第二项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第三项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(16):乡村基础设施建设有短板。辖区内岷东大道两侧发展不平衡,目前,玄翁、中塘、中桂、家相村等有20余口山坪塘,10余处提灌站、沟渠、道路未能及时维修、硬化,韩宾、光华、家相村的部分小组未通天然气、自来水,影响群众生产生活。

整改情况:通过党员会、坝坝会、调研走访等方式收集征求群众对基础设施建设的意愿诉求,找准基础设施问题短板,建立并动态更新需求清单。把握重点,分域完善提升,重点关注制约农业生产、群众生活等急难愁盼方面问题,统筹研判分析,积极对上争取汇报,筹措资金,力争在项目建设上予以支持,夯实农业农村发展基石。争取中、省乡村振兴财政衔接资金在中塘村、玄翁村实施产业道路硬化559米。争取上级资金12.7万元,在玄翁村实施农村生活污水治理“千村示范工程”12户,进一步改善农村人居环境。加强对上汇报和争取力度,邀请区住建局、区经信和科技局、区水利局等业务主管部门,共同指导解决群众生活要素保障问题,全力解决影响群众生产生活的问题。截至目前,完成玄翁村以工代赈项目建设,有序推进中塘村、中桂村6318亩高标准农田建设施工,积极做好玄翁村3560余亩高标准农田建设设计工作。实施家相村、大定桥村1320亩水田改造工程,新建提灌站1处,维修破损提灌站5处。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项、第三项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题

主要问题6

落实全面从严治党政治责任有差距。

具体问题(17):对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位,研究部署不深入。2020年以来,研究讨论有关党风廉政建设和反腐败工作会议8次,其中3次学习文件,1次召开专题会议,其余4次简单安排、汇报工作。

整改情况:加强党风廉政建设和反腐败工作研究部署,镇党委审议每年工作要点,每季度专题研究党风廉政建设不少于1次,常态开展典型案例警示学习,及时跟进各级政策文件学习贯彻。2024年全年专题研究党风廉政建设4次,开展典型案例警示学习6次。整改以来,制定印发了《崇礼镇崇礼镇2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工表》。

整改时限:完成时限均为2024年9月30日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(18):廉政风险排查不扎实,警示教育不到位,压力传导不够。2020年以来,未逐人逐岗排查岗位廉政风险;镇村两级党员干部受党纪政务处分46人,其中有7人未按规定进行宣布。

整改情况:对全镇所有部门岗位廉政风险逐一排查,进行廉政履职提示,签订廉政风险目标责任书。整改开展后,排查岗位廉政风险点190个,制定出防控措施245条,实现全覆盖提醒谈话115人次。严格按照案件办理程序执行,要求村(社区)在党支部会上严格执行受处分人员处分宣布,做好案件办理的每个环节。全年全镇受处分13人次,已全部按照案件办理要求落实处分宣布工作。层层压实责任,将廉政教育的压力压实到各部门、各村(社区),定期组织村组干部到廉政教育基地参观学习,观看警示教育片,通报典型案例,接受廉政教育。结合重点节假日廉洁提示,开展节日廉政提醒,敲响节日廉洁警钟。2024年组织镇村干部到廉政教育基地参观学习2次,开展重点节假日提醒3次。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项、第三项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(19):镇、村纪委监督责任落实不到位。镇纪委执纪办案有偏差,信访件办理不得力。2023年3月,群众实名举报玄翁村党委书记涉及套取资金的违纪问题,线索清楚、内容具体、可查性强,但镇纪委收件后未作任何处置。村(社区)纪检组织“探头”作用发挥不明显,发现问题的能力不足。2021年来,仅2个村(社区)纪委向上报送过相关问题。

整改情况:已对玄翁村套取资金问题进行了线索处置,经调查,镇党委于2024年7月30日对玄翁村党委书记李兵、副主任王翅飞、会计马爽和协助套取资金的中塘村副主任孟超等4人给予党内警告处分。认真研判群众举报,做好线索分析研判,履行好纪委监督执纪问责的工作定位。压紧压实村(社区)纪委工作职责,强化责任担当;加强对村(社区)纪检业务能力培训,增强村(社区)纪检组织发现问题的能力,充分发挥基层“探头”作用。

整改时限:第一项完成时限为2024年9月30日前已完成整改;第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题7

形式主义、官僚主义仍然存在。

具体问题(20):材料审核把关不严格,照搬照抄现象突出。单位及个人的计划、总结、方案、制度、报告等文稿材料撰写中存在抄袭拼凑,错误引用等问题。2021年、2022年党委主要责任人对班子成员述责述廉报告审核把关不严,致使内容雷同、错误用语、引用废止条例等问题应发现而未发现。

整改情况:对照搬照抄、敷衍了事导致年度计划、工作总结、个人述责述廉材料等出现低级错误的情况进行清查,并对相关责任人进行批评教育。2024年10月15日,对存在相应错误的副镇长黄崇建、刘亮进行了批评教育。强化干部责任意识,提升材料起草人员责任心和细致度,同时严格审核把关,单位材料必须经起草人、部门分管领导、办公室及分管领导审核后方可送签,个人材料按程序分别送相关责任领导审核把关。相关机制已建立并逗硬实行。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(21):过度留影留痕。存在精文减会不到位,“红头变白头”“正式变便笺”变通发文等情况,过度留影留痕,甚至弄虚作假。如,2023年10月7日9时8分至15分,7分钟内4个会标显示召开4个不同的安全生产相关会议,而相关会议记录内容相同。又如,2022年8月以来,中心组理论学习记录人从未参加或列席相关会议而作了记录。

整改情况:严格贯彻精文减会相关要求,科学安排会议方案,合理设定会议议程,非上级要求或明确规定不要求留影留痕,做到开短会套会、开务实有效的会。严把发文关,对没有实质性内容、可发可不发的一律不发,对政策规定已经明确的不再重复发文,确保发文数量在去年基础上只减不增,切实为镇、村干部减负。2024年党委政府印发正式文件28个,较2023年减少28.2%。

规范党委会、中心组等会议记录,记录人全程参与会议,建立党政办记录、分管领导审核、副书记审查的会议记录校对机制,确保会议记录要素齐全,详细、清楚记录会议过程。相关机制已建立并逗硬实行。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改;第三项完成时限为2024年9月30日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题8

财务管理不规范。

具体问题(22):违规收取费用。村(社区)存在以秸秆禁烧、环保卫生、土地占用等名义,违规向村(居)民收费的情形,其中有7个村(社区)针对焚烧秸秆进行罚款。

整改情况:在秸秆禁烧、环保卫生、土地占用等工作中,严格按照《眉山市东坡区人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》(眉东府通〔2021〕5号)等上级相关文件执行,严禁村(社区)违规收取费用,确需进行违法执法的,商请具有执法权的区级部门等进行处理。2024年8月以来各村(社区)不存在以秸秆禁烧等名义违规向村(居)民收费的情况。加大日常巡查检查,强化群众宣传教育,丰富违法行为处理方式,探索采取做义工、打扫卫生、协助村委巡查等方式,对焚烧秸秆等行为进行处罚。2024年8月以来,设置秸秆禁烧横幅40余幅,出动巡逻车100余次,人员140余人次,扑灭火点30余处,对涉及群众进行批评教育引导。

整改时限:第一项、第二项完成时限为2024年10月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(23):镇财务管理不扎实,对村级财务监管指导不到位。镇财务账目部分附件缺失,村(社区)记账、报账、转账、公示、凭证装订等流程未按制度要求进行,财务处理存在不规范问题。

整改情况:对镇财务账目进行认真自查清理,对附件不全、缺失的,要求经办人员限时补齐并说明情况。已按要求开展。加强镇、村财务人员业务学习培训,严格落实财经纪律要求,切实加强监督,规范报账审批、记账、装订等事项,提高财务工作规范化水平。2024年12月23日召开“三资”工作业务工作会,对《崇礼镇人民政府内部控制制度及操作手册》进行学习,并对财务报账相关程序、纪律要求进行培训和强调。修订完善镇、村财务管理制度,进一步完善切实可行的财务审批、民主监督、财务公开等财务管理制度,从源头上夯实财务管理基础,使财务管理人员有章可循、有规可依。2024年12月,我镇拟定《崇礼镇项目资料管理清单》,对村(社区)记账、报账、转账、公示、凭证装订等流程进行严格管理。

整改时限:第一项完成时限为2024年12月31日前已完成整改;第二项、第三项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(24):土地流转不规范。如,家相村(原石子村)于2014年与眉山大江东文化旅游有限公司签订的土地流转合同期限为50年,超过土地流转规定期限。

整改情况:立即查实,立行立改,针对家相村超期土地流转合同,以重新签订合同方式进行整改,确保合同合法有效。2024年9月,包括家相村与眉山大江东文化旅游有限公司签订的土地流转合同在内的共12份超长期合同已全部整改完成。举一反三,全面自查,对全镇土地流转合同文本签订、合同审批备案、合同存档等情况进行全面自查,确保问题整改全覆盖。2024年12月,研究拟定《崇礼镇土地流转管理实施方案》,对辖区内各村(社区)已流转、已备案的土地建立了信息台账,制定了跟踪管理制度。严格落实《农村土地经营权流转管理办法》,加强指导和培训,明确流转程序,促进全镇集体土地流转规范、合法和高效。

整改时限:第一项完成时限为2024年9月30日前已完成整改;第二项、第三项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题9

项目实施监管不到位。

具体问题(25):存在招投标、合同签订不规范问题。如,崇礼镇大定桥村实施2018年美丽新村建设项目存在串标嫌疑,通过资格审查的8家公司中有2家公司存在关联关系,且签订施工合同时,未约定质量保证金。

整改情况:立即开展情况核实,针对串标嫌疑,责令大定桥村配合行政执法单位对相关情况进行核查,一经查实严肃开展处理。经查,确实存在招投标不规范问题,已对大定桥村时任村书记和具体责任人进行了批评教育。加强审核监管,规范乡村项目建设,严格按照省委关于村庄建设项目有关管理规定和《眉山市东坡区合同管理办法》有关规范,切实加强对村级建设项目的建设指导、资料审核和过程监管,做到程序合法、管理规范。已建立项目全过程管理制度,对各村(社区)所有项目在上报、审批、财评、招投标、合同签订、实施、验收和审计等环节进行全过程监管。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题26):项目实施监管缺失。存在未按约定扣留工程质保金,未到质保期支付全部工程款、工程质量不达标等问题。如,中桂村5组2021年中央财政专项扶贫资金项目,3段组路硬化工程未按约扣留质保金、支付工程款,2条新建水泥路工程量不够,个别道路修建质量不高。

整改情况:加强审核监管,规范乡村项目建设,严格按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》和《眉山市东坡区合同管理办法》有关规范,切实加强对村级建设项目的建设指导、资料审核和过程监管,做到程序合法、管理规范。2024年12月,镇党委约谈中桂村党委书记罗吉文,对该村未按约定扣留工程质保金,未到质保期支付全部工程款、工程质量不达标等问题进行了批评教育。强化项目实施的全过程监管,严格镇、村监管责任,建成后严把质量关,对道路路基、垫层厚度、混凝土浇灌等进行现场测量验收,切实保障项目质量水平。镇经济发展和乡村振兴办公室与三资办按照《崇礼镇人民政府内部控制制度及操作手册》和《崇礼镇项目资料管理清单》相关要求,进一步规范项目实施过程,规范签订合同;各项目建立镇村质量监督小组,切实确保工程质量。

整改时限:第一项、第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(27):项目资料保管不善。如,大定桥村2021年3月原村会计退休时,未移交2018年美丽新村建设项目的比选资料,且已全部销毁。

整改情况:立即查实相关情况,对大定桥村党委书记进行提醒谈话,并做出情况说明;对已退休会计交由村纪委调查处理。全面开展全镇“三资”领域问题自查清理,自查发现“三资”监管领域存在的问题共5个,目前已全面完成整改。防微杜渐,加强培训,开设专题培训,组织镇村财务人员加强学习,提高财务档案管理意识和水平。组织各村(社区)书记和会计人员进行专题培训2次,深入学习《关于进一步加强和规范农村集体“三资”监督管理工作的通知》等文件,提高财务档案管理水平。规范标准,统一管理,严格按照《会计档案管理办法》等规定,加强对村级财务资料的审核和管理,切实做到档案资料完整无缺、存放有序,查找方便。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项、第三项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设

主要问题10

执行民主集中制不到位。

具体问题(28):存在党委议事规则缺失,议题随意性较大,“三重一大”事项应研究未研究,有时未严格执行主要领导末位发言制度,村级议事不规范等问题。如,2020年以来,有9个大额资金项目未上党委会研究;未将乡村振兴、安全生产等事项纳入党委重要议事日程;多数村(社区)两委会代替村(社区)党委会、村(居)民代表会议事决策,与“四议两公开一监督”要求不符。

整改情况:制定《崇礼镇党委议事决策规则》,规范党委会会议学习、讨论、审议等事项,凡“三重一大”事项均需提交党委会审议,讨论研究严格执行主要领导末位发言。《崇礼镇党委议事决策规则》已经镇党委会研究审议通过并严格实行。强化党委会会议题审核把关,规范议题提出程序,严格议题审核责任,明确会议议题由业务部门初提、党政办初审、分管副书记审核、主要负责人审定,确保会议议题规范性、严肃性。2024年8月以来,召开的13次镇党委会均严格执行。健全基层党组织领导的村级议事决策机制,指导各村(社区)严格执行《雷速体育_中国足彩网¥在线直播共产党农村基层组织工作条例》规定,凡是重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论,村级重大事项决策实行“四议两公开”,切实加强村务监督。

整改时限:第一项、第二项完成时限为2024年9月30日前已完成整改;第三项完成时限为2024年10月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题11

党的建设工作弱化、虚化。

具体问题(29):党建主体责任落实不到位。整顿软弱涣散党组织、督促指导基层党建不力。如,2021年至2023年《党建工作要点》均未经党委会议研究讨论;整顿玄翁村软弱涣散党组织不扎实,此次巡察发现班子仍不团结,缺乏战斗力;2018年8月以来镇党委从未开展基层党务工作专题培训。

整改情况:每年根据上级《党建工作要点》,结合实际制定崇礼镇党建重点工作计划,党委会定期听取党建工作开展情况,年底开展各村(社区)党建工作述职评议,逐级压紧压实镇、村党建工作责任。因上级要求,今年未开展各村(社区)党建工作述职评议,已要求各村(社区)做好党建工作年度总结,2025年党建工作要点待上级明确后制定并提交镇党委会议研究讨论。建立党务副书记定点联系后进机制,在基层党建、利民惠民、集体经济、产业发展等方面持续加大对玄翁村的指导力度,针对班子不团结问题由驻村领导开展谈心谈话,着眼换届发现储备优秀后备干部,配优配强领导班子,提升凝聚力、战斗力。已由镇党委副书记张国亮对玄翁村班子开展谈心谈话,并结合“村党组织书记后备力量培育储备三年行动”培养后备人选。每年至少开展1次党建业务培训班,邀请区镇领导、先进榜样等开展基层党务工作培训,进一步提升镇、村党务工作者业务水平。已开展2024年党建业务专题培训,进一步提升镇、村党建工作人员业务水平。

整改时限:第一项完成时限为2024年12月31日前已完成整改;第二项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第三项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(30):机关党建“灯下黑”。机关党支部带头作用发挥不好,未按要求落实“三会一课”等制度。如,机关第一支部2023年仅有1次支委会和1次党员大会记录。

整改情况:对机关第一支部的支部书记开展批评教育,科学谋划机关支部换届事宜,选出业务素质好、工作责任心强的党员担任机关支部书记和委员,切实提升党建工作水平。已开展批评教育,并完成机关2个支部的换届工作,选配班子成员担任支部书记,配齐年轻力量担任支部委员。按照机构改革要求完善党建工作办公室设置,配齐配强工作力量,强化党建业务监督指导,严防机关党建“灯下黑”。已单独设立党建办作为内设机构,由镇党委副书记兼任主任,镇组宣统委员兼任副主任,并配备5名优秀年轻干部从事党建工作。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项完成时限为2024年9月30日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(31):村(社区)党建工作标准化规范化建设有差距。主要表现为支部手册填写普遍不完整,党员底数不清楚,党费收缴不规范,“三会一课”不扎实、主题党日活动不经常,党员民主评议不严谨、党建述职走过场,特别是村(社区)党委下属党支部为了留影留痕而抄袭作假较普遍,党员发展不规范问题长期得不到整改。

整改情况:围绕党费收缴、“三会一课”、党建述职、组织生活等党建重点内容,制定《村(社区)党建工作标准化规范化工作清单》,每月下发《基层党建工作重点提示单》,强化党建业务指导。相关机制已建立并逗硬实行。按照机构改革要求完善党建工作办公室设置,配齐配强工作力量,强化村(社区)党建工作督促指导,结合市、区要求每半年至少开展1次监督检查,及时纠正问题不足。加强日常管理,由党建办分工落实,对村(社区)干部党务管理设立专人负责联系指导,提高全镇党务业务联系水平。相关机制已建立并逗硬实行。

整改时限:第一项、第二项、第三项完成时限均为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题12

党内政治生活不严肃。

具体问题(32):民主生活会不规范,执行会议程序不到位。如,2022年度民主生活会,未按规定通报上一年度民主生活会查找问题的整改落实情况、征求意见建议情况,镇党委书记未代表镇党委班子作对照检查,相互批评辣味不够。

整改情况:严格按照上级组织部门要求,认真制定民主生活会工作方案,严把民主生活会程序关,确保规定环节一个不少,程序步骤严谨规范。2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会已于2025年1月26日召开,按要求向相关单位和个人进行了报告,并严格开展上一年度民主生活会查找问题的整改落实情况、征求意见建议情况通报和镇党委班子作对照检查等。建立会前材料审核制度,由党建办收集汇总审核后按程序送党委主要领导审定,并送区委组织部和民主生活会指导督导组审核,确保会议材料完整,会议内容准确。相关机制已建立并在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会逗硬实行。坚持团结—批评—团结的原则,建立会议“叫停”机制,对发言遮遮掩掩、批评“辣味”不足的当场叫停纠正,杜绝以工作建议代替批评意见,确保民主生活会“辣味十足”“触及灵魂”。相关机制已建立并在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会逗硬实行。

整改时限:第一项、第二项、第三项完成时限均为2025年1月前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(33):组织生活会落实不到位。如,机关第一党支部2021年至2023年连续3年未召开组织生活会。

整改情况:对机关支部进行换届选举,落实机关支部工作开展,强化党建业务监督指导,严防机关支部活动缺失、责任缺位。相关机制已建立并逗硬实行。已配强班子成员担任机关支部书记,配齐年轻力量担任支部委员,对机关支部工作力量充实到位。已督促机关支部按照组织部要求,有序开展机关支部组织生活会。严格落实组织生活会开展打卡,督促机关支部党员积极参与支部组织生活会,对发言材料进行审核,确保组织生活会开展扎实有效。相关责任机制已建立并逗硬执行。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前已完成整改;第二项完成时限为2024年9月30日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(34):谈心谈话不经常。镇党委委员与村(社区)干部谈心谈话较少,存在以集体谈话代替“一对一”、谈心谈话记录缺失、内容简单流于形式等问题。

整改情况:建立健全镇党委领导班子成员和村(社区)干部谈心谈话工作制度,严格工作要求,明确程序标准,明确主要领导定期谈、驻村领导经常谈、分管领导即时谈工作机制,落实重大工作安排必谈、重要时间节点必谈、处理处分必谈、人事变动必谈等“四必谈”要求,真正实现交流思想、交换意见、解决问题、增进感情的效果。相关机制已建立并逗硬实行。

整改时限:完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题13

开展主题教育不深入、不扎实。

具体问题(35):重视度不够,研究部署不到位。如,2023年主题教育工作计划未经党委会讨论研究;2024年党纪学习教育工作计划结合实际不够,对机关党支部没有明确责任和要求。

整改情况:加强镇党委对主题教育工作的组织领导和统筹调度,镇党委会专题研究审议主题教育工作方案(工作计划),定期听取了工作进展情况,根据工作需要组织召开动员会、推进会和总结会等,并结合全镇中心工作,确保党纪学习教育成果转化到征地拆迁、耕地恢复等重要工作中,建强党员干部战斗队伍。2024年镇党委会6次研究安排党纪学习教育工作,参照相关要求逗硬落实机关党支部在党纪学习教育中的责任和要求,已落实开展班子成员围绕党纪学习“六大纪律”开展教育传达。2024年组织党员干部前往四川监狱博物馆、苏母公园开展实地党纪教育,切实将主题教育走深走实,让纪律观念深入人心,使干部作风持续改善。

整改时限:第一项、第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(36):基本要求未落实。如,2023年学习贯彻习近平新时代雷速体育_中国足彩网¥在线直播特色社会主义思想主题教育理论学习研讨不扎实,部分支部未讲专题党课、未组织党员每月开展专题讨论。

整改情况:强化对主题教育意义的宣传和引导,使镇、村党员干部充分认识到主题教育的重要性,切实将主题教育作为一项重要的政治任务来抓。主题教育期间定期向村(社区)制发近期重点工作提示单,不定期开展监督检查,加强镇属各级党组织的业务指导和督促力度,确保主题教育各项部署不折不扣落实到位。相关机制已建立并逗硬实行。

整改时限:第一项、第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

具体问题(37):主题教育流于形式。如,2023年“千场微党课进支部”活动中,中塘村二、四支部书记党课记录内容完全相同;2024年“严转树”作风建设工作中部分人员谈心谈话记录雷同。

整改情况:主题教育期间定期向村(社区)制发近期重点工作提示单,不定期开展监督检查,加强镇属各级党组织的业务指导和督促力度,确保主题教育各项部署不折不扣落实到位。相关机制已建立并逗硬实行。严格审核审查,明确党组织主要负责同志、镇纪委、党建办等审核审查责任,强化不合规范、流于形式、简单敷衍等行为识别处置,确保主题教育规定动作步步到位。相关机制已建立并逗硬实行。

整改时限:第一项、第二项完成时限为2024年12月31日前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

(四)聚焦巡察整改和成果运用

主要问题14

对巡视巡察整改工作重视度不够。

具体问题(38):上轮巡视巡察以来,镇党委先后制定的3份整改方案,均未经党委会议集体审议。2022年2月,区委第四巡察组反馈了对玄翁村、光华社区的巡察情况后,镇党委凭空杜撰了3期《会议纪要》,内容涉及安排部署整改工作、研究讨论整改方案、审议整改阶段进展情况报告等内容。

整改情况:对整改方案、会议纪要等进行倒查,凡发现造假、杜撰等情况的,严肃对相关责任人进行批评教育,严肃巡察整改工作纪律。强化镇党委巡察整改主体责任,严格党委主要负责同志第一责任人责任,班子其他成员“一岗双责”责任,明确镇纪委全面监督责任和党建办日常监督责任,镇党委会集体研究整改工作方案、定期安排部署、阶段审议进展情况,确保问题整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。相关机制已建立并逗硬实行。

整改时限:第一项完成时限为2024年10月31日前;第二项完成时限为2025年1月前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

主要问题15

推动问题整改不到位、不彻底。

具体问题(39):2021年11月,区委第四巡察组巡察光华社区期间交办了群众反映的生活用水困难问题,直至此次巡察该社区群众饮水问题仍未解决。2018年9月、2020年1月,区委第一巡察组先后巡察崇礼镇、原复盛乡均指出“发展党员程序不规范”问题,但后续的发展党员程序仍不规范。如,中塘村网格员熊洁的《发展党员工作全程纪实表》记载,“党员、群团组织推荐时间”为2020年4月,早于“递交入党申请书时间”2020年11月,在程序明显违规的情况下,镇党委予以审核通过。

整改情况:强化镇党委巡察整改主体责任,严格党委主要负责同志第一责任人责任,班子其他成员“一岗双责”责任,明确镇纪委全面监督责任和党建办日常监督责任,镇党委会集体研究整改工作方案、定期安排部署、阶段审议进展情况,确保问题整改全面彻底。相关机制已建立并逗硬实行。针对性制定整改工作方案,清单式+台账式管理问题整改,集中整改期内每月推进调度,镇党委会每季度听取进展情况汇报,集中整改期后对未完成问题及时跟进,确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。相关机制已建立并逗硬实行。注重巩固“当下改”的成果,建立健全“长久立”的机制,举一反三、防微杜渐,既解决面上的问题,又扎实有效形成解决问题和推动工作的长效机制,切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。相关机制已建立并逗硬实行,通过巡察整改已修订完善和建立健全制度机制8项。

整改时限:第一项、第二项、第三项完成时限为2025年1月前已完成整改。

整改结果:已完成整改。

三、运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面。通过巡察整改,进一步提升贯彻上级决策部署的坚决度和执行力,更加注重主题教育和党纪学习教育成果转化,切实发挥党员干部带头作用,攻坚完成主线征拆,有力推动天眉乐高速、东坡味道、水天花月等项目加快建设,前三季度完成项目入库7.6亿元、项目投资5.18亿元,GDP增长6.7%,位居全区前列。全面完成耕地恢复任务1746.49亩,排名全区第二;2024年前三季度全镇规上工业实现总产值54.15亿元,增长11%,成功入选2024年镇域经济西部100强、镇域创新发展潜力西部100强。

(二)纠治群众身边不正之风和腐败问题方面。针对巡察指出重点问题和重点领域,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,重点推进农村集体“三资”管理、高标准农田建设、殡葬行业、耕地保护、营商环境、涉农小微工程等领域突出问题专项整治。坚持季度召开党风廉政专题会,充分发挥警示教育治本作用,全年开展廉政提醒谈话180余人次。开展专题纪律党课4次,组织观看《折戟沉“砂”》《“抱薪救火”的校长》等警示教育片,引导党员干部树立正确的权力观、政绩观。持续保持惩治腐败高压态势,精准运用“四种形态”,不断强化监督执纪问责,2024年发现问题线索9件,查处13人,其中党内警告10人,党内严重警告3人,第一种形态处置16人。

(三)增强人民群众的幸福感获得感安全感方面。以巡察整改为契机,进一步强化社会服务保障和民生福祉方面改善提升,大力开展新时代文明实践活动,举办崇礼“赶场天”系列活动、文艺演出等活动28场。综合运用补助资金、技能培训,意外保险等多种途径,加强“一老一小”、困难残疾人等特殊群体关心关爱,累计惠及群众超5000人,实现特殊人群人员意外保险全覆盖。对企业、学校等重要场所常态化开展安全检查,发现、整改各类隐患问题500余个,实现食品安全事故、安全生产责任事故、安全生产较大事故3个“零发生”。

(四)加强基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。以巡察整改为契机,举一反三、防微杜渐,强化全镇党的建设工作。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,按照机构改革要求精简优化部门设置,选优配强6名年轻干部进入中层,实现机构“集约化”、管理“扁平化”。优化充实驻村帮扶工作队伍,用好用活市、区驻村帮扶力量,助力解决农村产业发展难题,实现村级集体经济收入186.27万元。严格程序和标准,严把人选素质关,全年共发展党员12名,预备党员考核转正14名,对100名外出务工党员进行流动党员登记,接收2名外省流入党员,以“三化”破“三难”强化流动党员教育管理的经验做法被《四川党建》刊载。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

一是提高政治站位,强化责任担当。深刻认识巡察整改工作的重大意义,进一步增强责任感和使命感,认真做好巡察整改工作“后半篇”文章。对需要长期坚持的整改事项,进一步明确责任单位、责任人,确保巡察反馈问题长期坚持抓、长期有人管。

二是建立长效机制,加强监督检查。对已完成整改的问题,及时总结经验,完善相关制度,防止问题反弹。建立定期检查和不定期抽查相结合的监督机制,定期回访评估,及时发现和解决整改过程中存在的问题,推动整改措施深入痛点、落地见效。

三是联动中心工作,深化成果运用。注重总结整改工作中的好经验、好做法,形成可复制、可推广的经验模式。将巡察整改成果与全镇中心工作、目标任务相结合,纵深推进全面从严治党,不断提升党组织凝聚力和战斗力,以整改促发展。

                                                                       

                                                                                 

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主办单位:中共眉山市东坡区委办公室 眉山市东坡区人民政府办公室.
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