眉东府办函〔2018〕71号

各乡镇人民政府、街道办事处，区级有关部门：

为深入推进农业供给侧结构性改革，确保粮食增产和农民增收，现就抓好2019年小春生产提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、明确思路目标

2019年全区小春生产思路是：在保证粮食生产能力的基础上，围绕区委、区政府确定的“3+2”现代农业产业发展目标，立足产业基础、产业优势，以“东坡味道”千亿产业为统揽，优化农业产品结构、生产结构、产业结构布局，推动农产品上档升级、农业产业转型升级。确保全区小春粮食面积达到10200亩、总产2743吨（其中小麦种植面积4100亩、总产1164吨），油菜种植面积273375亩、总产42692吨；以青菜、榨菜、萝卜等泡菜原料为重点的蔬菜种植面积26万亩，总产91万吨。

二、落实工作举措

（一）稳定粮油生产。一是强化小麦、油菜优质高产高效栽培技术培训和技术指导，提高农户种植技术水平和产品的质量。二是稳定粮油种植面积，杜绝耕地撂荒，确保种满种尽。三是深化旱地改制，提高复种指数，抓好增、间、套种植，争取多种多收，增加总产。四是按田网、渠网路网“三网”配套的现代农业产业基地建设标准，加强农田水利基础设施建设，严禁非法乱占滥用耕地，确保耕地质量稳步提高。

（二）突出粮经复合产业发展。紧紧围绕我区国家现代农业产业园区建设规划和“东坡味道”千亿产业发展规划，狠抓现代农业产业基地建设，突出粮经复合产业发展。特别是要大力推广稻—菜、菜—稻—菜、水稻—中药材、稻—菜—芋（马铃薯）等粮经复合高效轮作模式，既保障粮食生产安全，又保障泡菜等农产品加工原料供给，促进粮食增产、农民增收。

（三）加快晚熟柑桔优势区建设。整合项目、加大投入，支持品种引进和技术推广，完善基础设施建设，扩建万亩晚熟柑桔产业园，提升我区晚熟柑桔标准化种植水平。尽快建成西南片区最大的冷链物流电商一体化晚熟柑桔批发交易中心。加强柑桔分选、包装、储藏冷库等加工设施建设，培育商品化生产与冷链物流为一体的龙头企业，发挥示范带动作用，形成产业链，壮大产业群。依托农本咨询技术专家团队，加快创建东坡区优质晚熟柑桔区域性品牌，提升种植经营效益。

（四）落实关键技术措施

1.疏通内外三沟。秋季雨水多、雨时长、田间湿度偏大，对小春作物的出苗和苗期生长极为不利，要高度重视开沟排湿工作，积极推广深沟高厢的规范化开沟排湿技术，疏通内外三沟，做到雨过田干，有湿能排，消除湿害。

2.推广优良品种。积极推广适宜我区种植的优质、高产、抗病、“双低”杂交油菜品种；高抗条锈病、丰产性能好、中筋以上的优良小麦品种；砂锅底青菜；优选宽叶青1号青菜；永安小叶榨菜、蜀萝9号萝卜等高产稳产、抗病抗逆性强、商品性好的泡菜原料蔬菜品种；爱媛、春见（大雅柑）、沃柑、不知火等优质、高产、适销对路的晚熟柑桔品种。

3.规范旱地改制。按照“好旱地必须种小春，种小春必须搞带状，搞带状必须抓规范，抓规范必须重利用”的改制总要求，大力推广中厢、宽厢规范化带状种植，为大春适时早播、趋利避害和旱地深度开发创造条件。高塝望天田、漏水田、无水源保证的两季田，从小春生产起就要考虑改制走旱路，变一年油菜（小麦）—水稻两熟为小麦（油菜）—玉米—红苕（大豆、蔬菜）三熟。

4.抓好配套技术。小麦生产上重点推广免耕小窝疏株密植精量半精量播种技术，抓好优良品种选用、最佳播期、合理密植、配方施肥、综合防控病虫、两季田固定厢沟双免耕栽培、稻草覆盖免耕栽培等技术措施；油菜生产上要抓好优良品种选用、适期早播、壮苗早栽、合理密植、配方施肥等技术，在湿度较大的低槽田地区推广应用稻草覆盖免耕撒播栽培技术。蔬菜生产主要抓好良种选用、种子处理、适时播种、壮苗培育、及时移栽、科学施肥、病虫害综合防治等技术措施，重点搞好根肿病防治；水果生产主要抓好高接换种、深沟高厢、水肥（药）一体化、避雨栽培、留树保鲜和整形修剪等关键技术推广。

5.病虫害综合防治。贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针。突出抓好油菜根肿病和小麦条锈病的综合防控技术，及时搞好小麦、油菜以种子处理为重点的病虫害源头治理。蔬菜、果树要积极示范推广生物农药、杀虫灯、黄板、性诱剂等绿色防控技术，减少化学农药的使用量，确保农产品质量安全，将病虫的危害损失率控制在4%以内。

三、强化保障措施

（一）强化目标管理。各乡镇（街道）要及时将小春生产计划层层分解落实到村、组、户，并纳入各级目标管理考核内容。

（二）强化技化服务。区农业局要组织广大农业科技人员进村入户，搞好小春播栽技术指导工作，同时协助抓好有关农用物资的落实。

（三）强化农资监管。区农业局要积极会同区工商分局、区质监分局等部门，加大农资市场监管力度，对小春生产使用的农业投入品开展集中排查，严厉打击制售假冒伪劣农资和高毒高残留农药的坑农害农行为，确保农民用上放心农资。

（四）强化督促检查。区农业局要对各乡镇（街道）小春生产情况进行督促检查，确保2019年全区小春生产任务落实到位。

附件：眉山市东坡区2019年小春生产计划表

眉山市东坡区人民政府办公室

2018年9月27日