眉山市东坡区水利局关于2024年度法治政府建设工作情况的报告
2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我局全面贯彻落实法治政府建设的重大决策部署，认真对照《2024年法治政府建设重点工作安排》，抓好法治政府建设各项工作，现将全年工作开展情况报告如下。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是单位主要负责人切实担负起法治建设第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，主动谋划水利系统法治建设重大工作，及时研究解决有关问题，做学法守法用法表率。二是局党组坚持全面贯彻落实习近平法治思想和省市区关于法治政府建设的部署要求，坚决做法治建设的组织者、推动者和实践者，将法治政府建设工作列入重要议事日程，纳入全局干部培训教育计划，与重点工作、职能工作同研究、同部署、同推进。三是深入推进党纪学习教育，组织开展《条例》专题研讨，引导党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪。四是抓严抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，围绕重点领域排查并全面完成问题整改，围绕全区15件民生实事中“解决农村供水保障率不高问题”持续发力，实现农村自来水普及率达97.2%。
二、加强法治政府建设有关情况
（一）建立健全工作机制。根据人员变动，及时调整法治政府建设领导小组，以党组书记为组长，各股室相关负责人为成员，形成主要领导负责抓，分管股室具体抓的工作局面；成立涉河建设项目监管服务工作专班，全面压实工程业主和建设单位的河湖管理保护责任，确保施工设计和现场作业等建设行为符合水利行业规范化要求；认真贯彻行政执法“三项制度”，落实专人负责收集整理行政执法信息并及时向社会予以公示，积极推行行政执法全过程记录制度，为执法人员配备了专业执法记录仪，并在案件调查询问室中安装了监控设备；严格按照“1+8”示范试点成果推广应用工作要求，编制完成我局依法治区“法治账图”，并积极推进“账图模式”，推动水利工作与法治工作深度融合；严格落实行政规范性文件合法性审查机制，坚决执行行政规范性文件备案审查制度，今年向区司法局报送备案审查行政规范性文件11个；健全法律顾问统筹调用机制，充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用，今年共进行法律咨询10余次，法律顾问出具法律意见书10余份。
（二）提升法治思想理念。严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度，通过局党组会、干部职工大会、党员大会等会议认真学习宣传贯彻习近平法治思想，增强干部职工法治意识；组织干部职工积极参加执法证件试前网络培训，多途径开展执法人员业务培训，不断提升法治能力水平；加强行政审批人员业务、技能知识培训，熟练掌握办理流程，使每个审批环节规范标准，有据可查。
（三）严格行政执法监管。2024年办理行政审批103件，办结率和好评率均达100%；开展水土保持现场监督检查120余次，征收水土保持补偿费439.47万元；办理取水许可证27个，发现取水问题 11个，已全部完成整改，督促规模以上取水户安装取水监测设施3处；从严打击各类涉水违法行为，发现并制止涉水类整改事项3起，对超许可取用水企业和侵占河湖岸线企业进行约谈2次，办理行政执法案件7件，已全部结案，行政罚款金额12.9万元，共排查整治行业乱点乱象3个，均已全部完成整改，暂未发现涉黑涉恶相关线索；常态化开展河道巡查、砂石监管，开展巡堤110余次，完成河道管理范围内的宣传标志标识牌更新共70个。
（四）持续优化营商环境。一是制定并实施《公平竞争审查工作制度》《涉水行政审批证明事项告知承诺制规程》《行政审批事项“不能办”集体会商制度（试行）》等，进一步优化政务服务提升行政效能；二是深化“证照分离”改革，分类推进审批制度改革，区级水利行政审批3个事项实行优化审批服务、7个审批事项实行告知承诺制，科学编制证明事项告知承诺制工作规程、制作告知承诺书模板、规范办理流程；三是推进“最多跑一次”改革，依法规范群众办事的要素材料，取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料，采用告知承诺替代证明，最大限度减少了申请材料、证明事项数量。承诺办件时间，简化办事流程。
（五）强化法治宣传引导。充分利用3.22“世界水日 雷速体育_中国足彩网￥在线直播水周”、12.4“国家宪法日”等宣传活动节点，积极向广大市民宣传节约用水、河湖保护及水土保持等涉水事务法律法规知识，共发放宣传资料、有奖问答礼品800余份，现场解答问题300余次，呼吁广大市民共同形成人人参与节约用水、齐抓共护水环境的全社会水生态保护意识。
三、存在的不足
一是执法队伍的整体素质和业务水平仍需提高；二是水利行业监管能力有待提升；三是法治宣传力度还不够。
四、2025年工作计划
一是加大行政执法人员培训力度，提高依法行政能力和效率；二是全面加强对水土保持、水资源管理、节约用水、河道管理等方面的行业监管工作，依法开展涉水行政审批，严厉打击涉水违法行为，不断提升公正文明执法水平；三是加大法治宣传力度，利用“世界水日 雷速体育_中国足彩网￥在线直播水周”、民法典宣传月、国家宪法日等活动，积极向群众宣传宪法、习近平法治思想和涉水法律法规，营造浓厚的法治社会氛围。
眉山市东坡区水利局
2024年12月19日
