眉山市东坡区市场监督管理局2024年度法治政府建设工作报告
今年以来，东坡区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作，结合自身工作职能，有效推进法治政府建设工作。现将工作报告如下：
一、主要工作情况
（一）加强组织领导，夯实法治建设基础
1.履行法治建设第一责任人制度。局长作为法治建设第一责任人，多次在局会议、党组会议上，听取法治政府建设工作情况。就工作中涉及的重要法律事项，及时落实相关举措，主动积极解决与相关职能部门之间职责分歧的问题，及时向区委上报第一责任人履职情况报告。
2.加强领导干部学法用法。完善领导干部学法制度，坚持执行党组会前学法制度，利用党组会、各项工作会深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。
（二）严格依法行政，全面履行职能职责
1.全面推行行政执法“三项制度”。一是实施《行政处罚案件机关负责人集体讨论规则》，今年以来，共开展集体讨论14次。二是落实行政处罚信息公示制度。及时将依法应当公示的行政处罚案件公示到国家信用信息系统和信用雷速体育_中国足彩网￥在线直播。三是自觉接受司法监督。
2.严格执行行政执法人员资格制度和持证上岗制度,组织行政执法人员全员轮训和行政执法资格考试。截至目前，全局共有157名执法人员持证上岗。
（三）优化营商环境，促进经济发展
1.优化政务服务工作。推广网上、掌上市场主体登记平台，压减注册登记时间成本。办理企业设立登记10738件，全程网办8072件；变更登记8457件，全程网办5380件，进一步为群众节省了时间成本。；审批新办食品经营许可证2167户，特种设备使用登记证3178件。
2.扶持民营企业发展。推进“个转企”工作，兑现了第三批“个转企”一次性奖励资金152万元。已完成“个转企”169户，完成了全年目标任务的159.43%。
3.深入实施知识产权战略。稳步推进东坡泡菜地理标志保护示范区建设工作，完善地理标志保护制度，建设东坡泡菜检验检测体系和质量管理体系，开展东坡泡菜地理标志进展会和进校园活动。
（四）强化信用监管，建设信用体系
1.加强年报服务。在我局微信公众号新增“我要年报”版块，发送年报短信提示16万条，企业应报数21451户，已报送19806户，年报率92.33%，环比上年，呈增长趋势。
2.推进“双随机、一公开”监管。明确了47项各部门职能职责及监管工作任务，实现市场主体分级分类监管新模式。截止11月11日，已完成44个检查事项，剩余3个事项正在结尾工作。完成系统内双随机食品、计量等领域共计26个抽查方案，共计检查并公示1138户市场主体。
3.推进信用监管。实现信用修复网上办理，列入经营异常2041户，移出经营异常627户，行政处罚信用修复7户，清理吊销“僵尸企业”153户。
（五）加大监管力度，守住安全底线
1.扣上食品“安全锁”。一是严格落实食品安全“两个责任”。组织各级包保干部参加食品安全委2024年第一次全体（扩大）会议；全区食品包保主体共6469家，包保覆盖率、督导完成率达100%。二是严格食品生产企业监管：督促企业100%运用“川食安溯源”平台，及时、准确录入产品信息；对全区取证食品生产企业食品安全管理人员开展考核工作，覆盖率和通过率达100%。三是严格餐饮和食品经营主体监管。开展春秋季学校食品安全专项检查以及“校园餐”专项整治工作，覆盖全区高职院校以及民办幼儿园共计222所学校，督促整改问题和风险隐患94个；联合开展养老机构、“特供酒”清源打链、“生鲜灯”、农家乐等专项整治行动，对发现的问题均按要求整改到位。
2.筑牢两品一械“安全线”。日常监督与各类专项行动相结合，今年来，共检查药品经营、使用单位406家次，排查风险隐患85个，责令整改63家次；开展药品监督抽样57批次，涉及不合格药品1批次；开展化妆品“一号多用”专项检查，检查化妆品、器械经营使用单位970家次。开展医疗器械分级监管工作，已完成监管企业分类评定415家。
3.拧紧特设“安全阀”。开展“今冬明春”、安全生产“强安2024”等专项整治行动，累计出动执法人员900余人次，检查特种设备使用单位298家、各类特种设备1200余台（套），排查特种设备安全隐患630条，下达《特种设备安全监察指令书》156份，隐患整治到位率98%以上。
4.织密产品“安全网”。开展燃气具、电动自行车等各类重点行业专项整治；出动执法人员227人次，检查商户421家次，发现问题36个，下架不符合标准要求电动车120余辆，立案查处1家。
（六）加强监管执法，规范竞争秩序
1.“通”投诉举报之渠。开展“3·15”系列活动，放心舒心消费城市建设，深入开展消费投诉公示工作，狠抓消费维权工作。积极受理消费投诉举报，截至11月12日，共计接到12345、12315平台消费者投诉举报12249件。办结率分别为99.09%，96.78%。
2.“筑”价格监督之墙。开展“涉企”收费、学校服务性收费和代收费专项价格检查，以及公益性公墓执行国家公益性公墓政策情况和不正当竞争行为专项检查共计12次，发现问题9个，并及时进行了整改，有效规范了市场秩序。
3.“固”计量监管之堤。开展燃气表、水表、电子秤、加油机、充电桩等专项整治工作，建档摸底后结合双随机开展抽查，共抽查55个对外经营的计量相关单位，发现违法线索3起，已移交执法处理。
4.“树”行政执法之帆。大力开展2024民生领域案件查办“铁拳”行动暨“春雷”行动等专项执法行动，共办理各类案件198件。其中食品及药械化案件128件，货值10.01万元，罚没69.42万元；产品质量、计量、特种设备违法案件37件，货值6.99万元，罚没13.08万元；强力打击违法广告、不正当竞争、假冒伪劣、消费侵权等违法行为，查办案件33件，货值0.43万元，罚没159.47万元。
二、存在的问题及下一步工作
（一）存在问题
由于工作量巨大，执法难度大，且新业态、新产业层出不穷，基层法治工作仍待提升，执法人员执法水平仍待提高。
（二）下一步工作
一是继续严格落实第一责任人制度，全面落实“三项制度”，进一步完善行政执法重大决策集体讨论制度。落实“谁执法谁普法”责任制。
二是提升执法人员综合能力，加强行政执法队伍建设，提升执法队伍的综合执法能力。
三是加强建设队伍锻造市监铁军。不断创新监管方法，加强基层标准化规范化建设、法治建设，完善社会信用体系。坚持以法治为根本、加快推动“智慧化+信用化+网格化”市场监管，不断提升市场监管综合执法效能。
四是强化市场监管筑牢安全底线。进一步守好“三品一特”市场监管安全底线，深化与其他部门的协作联系。
五是规范行政执法维护市场秩序。强化重点领域稽查执法，严厉打击各类扰乱市场秩序违法行为。
