眉山市东坡区综合行政执法局2023年法治政府建设工作报告
2023年,区综合行政执法局坚持以习近平新时代雷速体育_中国足彩网¥在线直播特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实全面依法治区工作和法治政府建设工作要点,不断提升工作水平,全面总结梳理2023年法治政府建设工作开展情况,并结合工作实际提出下一年度工作安排,现将主要工作汇报如下。
一、深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以习近平法治思想持续引领法治政府建设
(一)推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。坚持以习近平法治思想统揽工作全局,全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于法治政府建设的决策部署,推进普法守法,抓牢政治建设、抓准服务大局、抓实综合执法、抓严队伍建设,构建依法行政的综合执法体系。
(二)加强党组对法治建设的领导。发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,把推进法治建设摆到工作全局更加突出的位置,与其他中心工作同部署、同推进、同督促。全面推动法治建设责任落实,定期听取法治建设情况汇报,统筹协调推动各项工作,实现主要负责人年终述法制度常态化。
(三)深入学习贯彻习近平法治思想,坚持领导干部学法机制。进一步健全完善会前学法制度,利用党组中心组会议、职工大会会前学法、专题学法等形式,全面提升领导干部运用习近平法治思想、法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。
二、工作措施和成效
(一)推动综合行政执法改革落地落实。一是成立由区行政审批局、区委编办、区综合行政执法局等部门组成的落实赋予镇(街道)县级行政权力事项调研小组,先后对大石桥街道、苏祠街道、万胜镇等赋权事项承接情况、各平台运行情况、行使行权的难点等开展广泛调研,调研形成《眉山市东坡区赋予镇(街道)县级行政权力事项运行保障实施方案》经区政府常务会审议通过并实施,前后共下放了两批法定行权清单和赋权清单共计130项给镇(街道)。二是按照《关于进一步优化眉山市东坡区镇(街道)综合行政执法体系的工作方案(眉东编委〔2022〕5号)》文件精神,指导协调镇(街道)综合行政执法办公室、片区综合行政执法分局开展工作。三是加强对镇(街道)综合执法队伍的执法过程规范化培训。今年以来,积极协调衔接区司法局、区农业农村局、区规自局等部门召开全区镇(街道)综合执法队伍执法过程规范化培训2次,局主要领导亲自为各镇(街道)进行执法规范化授课培训,取得了较好的效果。
(二)用心用力高效推进法治政府建设。一是完善了领导干部集中学法制度和会前学法制度,认真组织学习了《四川省法治社会建设实施方案(2021—2025年)工作举措和分工方案》《眉山市东坡区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《眉山市物业管理条例》等,自觉用文件精神指导工作,不断强化法律意识,提高法律素养。局主要领导在区委常委会和区政府常务会议上领学《行政强制法》。二是按照全覆盖原则,符合报考条件的综合行政执法全员持证率达100%。按照学法考法工作要求,组织全体在编人员登录学习平台开展学习,建立健全个人法治档案。三是组织单位2名公职律师按要求完成执业律师继续教育网络培训,同时鼓励积极参与律师培训交流会等,强化专业能力,充分发挥我局公职律师在依法行政中的积极作用。四是坚持执行法律顾问聘用制度,为工作中重大决策提供合法性审查意见或进行法律风险评估,为突发事件处置、信访矛盾化解等多方面提供法律支撑。
三、存在的不足和原因
(一)法治宣传教育有待加强。普法宣传形式不够灵活多样,普法宣传效果还需提升,人人学法尊法守法用法的法治氛围还需持续营造。
(二)法治观念有待提升。法治政府建设工作不是一个单项工作,它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节,是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中,还存在部分工作人员对新形势下法治政府建设的重要性认识不足,对其本质理解尚有偏差,在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。
四、2024年工作计划
根据区委、区政府工作安排,持续推进法治政府建设工作,落实全面从严治党要求,推动法治贯穿综合行政执法工作全过程和各方面。一是大力加强法治宣传工作。坚持“谁执法、谁普法”的原则,认真做好法治宣传工作,营造良好的社会法治环境。严格执行会前学法制度,做到干部职工人人知法、懂法、守法,营造良好的学法氛围。加强对《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》《四川省城市管理综合行政执法条例》《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规的学习、宣传和教育,加大普法力度,切实抓出成效。二是深入推进依法行政工作。坚持依法执法、依法管理的理念,坚持依法办事、按章理事、管人问事,使综合行政执法工作在法治轨道上运行。三是不断强化市区联动机制。以市容秩序专项整治为抓手,持续开展城市乱象治理、规范占道经营、车辆停放秩序等专项整治行动。四是加强综合行政执法队伍的建设和管理,定期开展执法人员业务培训,强化纪律约束,严格做到依法行政、文明执法,努力提升执法队伍业务能力。