眉山市东坡区永寿镇人民政府2022年法治政府建设工作报告
区法治政府建设工作领导小组办公室：
2022年，在区委、区政府的坚强领导下，永寿镇坚持以习近平新时代雷速体育_中国足彩网￥在线直播特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想,始终坚持把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。根据市、区法治政府建设领导小组办公室关于做好2022年法治政府建设有关要求，现将我镇2022年度法治政府建设情况报告如下：
一、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责
2022年，镇党组书记真履行推进法治建设第一责任人职责，推动我镇法治政府建设迈上新台阶。一是压实主体责任。主要领导总抓全镇法治建设，始终坚持依法行政、依法管理；其他领导在分管工作范围内抓实抓细法治建设工作，将法治建设纳入工作实绩考核，形成法治建设责任体系。二是科学依法决策。认真落实民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。严格落实“三重一大”事项议事决策制度，修订重大问题议事规范，确保决策制度科学合法、程序正当、过程公开、责任明确。三是加强组织领导。制定年度法治工作计划，对全年法治工作作出总体部署。带头学法、普法，以“学习强国”为平台，在全镇形成浓厚学习氛围。四是依法出庭应诉，严格执行法院裁判。建立政府负责人出庭应诉轮班表，确保每件行政诉讼案件均有负责人出庭应诉。
二、加强党对法治建设的全面领导
一是以习近平法治思想引领法治政府建设。认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真学习领会习近平法治思想，将《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等资料纳入到党组理论学习重要内容，以“领学+重点发言+点评”形式，带领全体党员干部系统性学习、深层次理解、全方位把握。领导班子办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识不断加强，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室牵头，各科室共同参与的法治建设工作机制，做到一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。二是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，第一时间召开党组会传达学习党的二十大精神，通过领导带头学、支部集中学、全体干部职工广泛学，切实提高学习贯彻党的二十大精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。三是建立常态化学法机制。通过集中培训、网络课堂、个人自学等方式，把学法用法与理论学习、业务学习相结合，将宪法、民法典、公务员法、安全生产法、反有组织犯罪法、保守国家秘密法、信访工作条例等法律法规纳入干部职工学习计划，全力提升学法、普法、用法和依法行政工作实效。组织开展新党章学习，严格执行党内法规制度，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。
三、依法有效化解社会矛盾纠纷
一是推进公共法律服务体系建设。完善村社区公共法律服务实体平台工作站共法律服务站。完善平台标识标牌及上墙制度，由法律顾问驻点服务站，为群众提供法律服务咨询、矛盾纠纷调解工作。二是推进村社区法律明白人建设。确保每个村社区拥有3个法律明白人，配合政府法律顾问以及司法所，能向人民群众讲解基础法律常识，提高法治素养。三是建立驻村小组。由党委班子成员作为组长，政府干部作为组员，组成驻村小组，与11个村（社区）对接，遇到村（社区）无法调解的矛盾纠纷，由驻村小组联合司法所以及村（社区）成员，对矛盾纠纷进行调解。
四、推动法治建设为民惠民
一是积极推动社区矫正工作。2022年，目前在册社区矫正对象29人。按照一人一档的工作要求进行严格监管，坚持每天手机签到，每月集中学习，按时走访，积极督促参加社会服务，没有脱管、漏管，没有重新犯罪。二是认真落实安置帮教政策，做好刑释人员的正常回归。全年共接收刑释人员40人，安置帮教44人，做到一月一走访，了解其行踪，关心其生活，解决其实际困难，全年刑释人员无重新犯罪。三是创新发展新时代“枫桥经验”。目前全镇9个村、2个社区都成立了人民调解委员会，共有调解员115名，有公调对接调解室1个，驻庭调解室1个，“老潘”个人调解室1个。严格按照矛盾纠纷“三三制”原则开展矛盾纠纷的排查。2022年以来共调处各类型矛盾纠纷112起，调解成功108起，成功率达96.4%，166人次提供法律援助，法律援助率达到100%，未发生“民转刑”案件。四是开展主题学法。永寿镇每月20号开展一月一主题学法联席会议，由各部门负责人轮流发言。内容根据当月节日、重大事项等准备相关法律知识，如3月讲述妇女权益保障、10月份宣传防止养老诈骗。会议邀请党委成员、各部门负责人。村（社区）党支部书记参与，共同学法，提高法律素养。五是实行“12345热线”划片，领导牵头，行业参与的解决机制，实行倒查方法，将群众关心的难题，解决在萌芽状态，全年共受理热线处理600余起。
五、存在问题
今年以来，我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）思想认识和法治思维有待强化。受限于基层工作种类繁多，存在一定的重理论轻实践现象，对习近平法治思想的理解还不够透彻，对中央全面依法治国工作会议精神领会得还不够深刻，运用法治思维和法治方式作出重大决策、推动经济发展、化解社会矛盾、维护和谐稳定的能力有待进一步巩固和强化。
（二）落实“八五”普法规划的方式有待更新。“八五”普法规划拓宽了普法的广度和深度，对全民普法知晓率和满意率提出更高要求。但因新冠肺炎疫情防控需要，线下普法活动方式和受众范围被限制，普法覆盖率降低，需进一步结合现有资源补充线下开展的不足，探讨多平台多主体开展法治宣传的优化方案。
（三）街道综合行政执法水平有待提高。一是执法案卷质量需要持续改善，多次执法案卷评查结果显示，部分案卷仍存在规范性问题。二是部分执法人员法治意识和法治能力有待提升，综合行政执法改革对街道执法水平和执法人员法律素养的要求提高，现阶段更加侧重于执法事项的接收，执法数量和质量需均衡提升。
六、2023年工作打算
（一）提高政治站位，强化责任落实。持续学深学透习近平法治思想，坚持把推进法治政府建设摆在全镇工作的突出位置，严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。发挥领导干部“头雁效应”，确保主要负责同志做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治政府建设各项工作落实落细。
（二）加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法治政府建设纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。健全依法治理领导机构，建立健全协调配合的法治政府建设工作长效机制。
（三）巩固阵地创新载体，扩大法治教育的覆盖面。认真总结法治宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使法治宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。大力开展“法律七进”活动，加强各类法治宣传阵地建设。
眉山市东坡区永寿镇人民政府
2022年12月15日
