关于切实做好今冬明春企业安全生产工作的通知
眉山市东坡区经济和信息化局
关于切实做好今冬明春企业安全生产工作的通知
各企业：
按照省经信委《关于深入开展工业行业今冬明春火灾防控工作方案的通知》（川经信办〔2016〕312号）、市安办转发《深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（眉安办函〔2016〕22号）和市消安委《关于印发2016年全市冬春火灾防控工作方案的通知》（眉消安〔2016〕10号）要求，为确保2017年元旦、春节和全国两会、全省两会等重点时节企业安全生产形势稳定，结合行业管理工作要求，现就做好今冬明春工业企业行业安全生产工作有关事项通知如下：
一、工作目标
牢固树立以人为本、安全发展的理念和安全工作“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全事故的发生。各企业深入开展消防、安全生产隐患大排查，彻查整治各类生产安全、火灾隐患，建立和完善行业自管自查自改高效机制、长效机制。
二、工作时间
即日起至2017年3月31日。
三、工作职责
（一）监管部门责任。一是各企业要摸清安全生产现状，结合对重点时段、区域、环节特点有针对性的制定工作措施；二是各企业要全面开展安全生产隐患大排查；三是各企业要配合相关执法部门加大执法力度，严厉查处各类违法违规行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、上线处罚和严厉追责“四个一律”措施，逗硬处罚；四是各企业要进一步督促企业完善安全生产隐患的排查治理体系建设，强化隐患治理分级管理，把安全生产工作部署落实到具体的操作层面，全力确保企业安全生产。
（二）企业主体责任。一是企业是安全生产的责任主体，是法律赋予企业的责任。企业要牢固树立安全意识、守法意识、诚信意识，以对员工负责、对社会负责、对自己负责的态度，把安全生产抓实抓到位；二是企业要加大安全投入，加强员工安全教育培训，建立、健全和不断完善安全生产规章制度，严格生产现场管理，全面开展安全隐患自查、自纠，切实把安全生产法律法规和操作规程落实到一线操作者、管理者层面，从源头上防范和减少安全事故的发生；三是抓好应急救援工作，开展应急演练，完善节假日和复工（复产）期间安全生产应急预案，加强应急值守。
四、工作重点
（一）加强企业消防安全管理。一是易燃易爆、劳动密集型等工业企业对消防安全工作进行重点检查；二是劳动密集型企业对生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑、地下建筑和“三合一”、“多合一”场所等人员密集场所的消防安全责任制度、消防巡查检查、消防设备设施、消防通道和安全出口等进行检查；三是各企业要对每一间员工集体宿舍实行全覆盖检查到位，防止火灾、窒息事故的发生；四是要配合消防、安监等执法部门严格执法，对达不到消防安全技术标准的要坚决停产停业整改，完善消防应急预案，开展消防演练，加强火灾隐患整改，保证疏散通道、出口安全畅通，加强消防设施、器材的维护保养，确保消防设备设施完好有效。
（二）强化粉尘防爆安全整治。按照“三个必须”要求，存在铝镁粉尘、煤粉、面粉、淀粉、鱼粉、纸粉、木粉、棉花、塑料等粉尘爆炸危险的企业要进一步完善通风、除尘、防火、防爆等相关安全设施，加强现场管理，及时清扫残留粉尘，坚决防止粉尘爆炸事故的发生。
（三）加强特种设备安全管理。各企业要按照《中华人民共和国特种设备安全法》规定，落实特种设备的安全主体责任，切实做好特种设备的登记、检验、检测和监督管理，做到责任到位、投入到位、培训到位、管理到位和应急救援到位，做到管理人员、操作人员持证上岗，全面提升安全工作水平。
（四）加强危险化学品行业指导。一是各企业重视危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处理等环节，落实各项安全规章制度，做好设施设备维护保养、管线冻裂、赌塞等事故的防范；二是进一步加强危化品运输储存、使用环节和涉氯、涉氨、石油液化气（加油站、成品油）等易扩散有毒介质、易燃易爆液化气体介质企业安全监管；三是要进一步完善危化品安全管理制度，制订应急预案并进行演练。
（五）继续加强安全法规宣贯。结合“法律进企业”工作，各企业要学习新《安全生产法》，让企业主要负责人和管理人员、从业人员争做学法、知法、守法、用法的带头人和实践者，通过法律手段维护好从业人员的合法权益，扎实推进依法治安。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（即日起至11月30日）。各企业要按照本方案要求，结合本企业实际，制定具体工作方案，并迅速动员部署。
（二）全面实施阶段（2017年1月1日-2017年3月31日）。各企业全面抓好安全检查督查、安全隐患整治、安全教育培训管理、应急救援等各项工作。
（三）巩固提高阶段（2017年3月31）。各企业要对今冬明春安全生产工作进行“回头看”，落实隐患整改措施；对工作中的好经验、有效措施进行全面认真总结。
六、加强预警预报，认真做好应急值守工作
各企业要结合季节特点，进一步加强安全生产预警预报，及时发布预警信息，强化应急处置联动机制；要认真做好“两节”、全国两会等重点时段的安全生产应急值守工作，针对可能出现的情况，完善应急预案，做好各种应急防范准备；要严格实行专人值班制度，及时掌握安全生产动态，保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须立即按规定及时、如实上报，领导干部要靠前指挥，组织力量妥善处置，确保社会稳定。
眉山市东坡区经济和信息化局
2016年11月25日
