名称相似的背后......
阳春三月，春光明媚，花红柳绿，风景甚好，审计人员却无暇欣赏这美丽的风光。每年的必审动作，财政预算执行情况上下联动及部分专项资金审计正在如火如荼地进行中。
按审计组分工，晚霞和柳英主要负责对中央财政农业生产发展资金的分配和使用情况进行审计，晚霞为该小组组长。该专项资金量很大且涉及项目特别多，资金大项下细化了很多小项，面对密密麻麻的数字，各种类型的分配项目，刚开始真不知道该从何入手？突然之间觉得，想要从堆积如山的项目资料中查出骗取、套取财政资金的问题，就好比是在大海里捞针。
厘清资金，锁定重点
审计工作中，越觉得难的时候越应该保持冷静、清醒的头脑，不能心浮气躁、自乱阵脚。那时，晚霞已怀有7个月的身孕，她挺着大肚子、托着下巴说：“对专项资金的审计，首先应将资金流向摸清楚，针对资金的下达、拨付、使用、结存情况从财政与项目主管部门两个层级进行统计分析”。根据实际情况，她设计了一个关于资金安排使用情况的表格，字段包括：具体分配项目名称、预算指标安排情况、项目实施情况、项目负责站股、联系人及电话、当年安排已使用金额、当年下达后留存财政金额、当年拨付预算单位后留存金额、当年使用上年结转资金、累计结余等。该表不仅能全面、详细的反映每个项目的收支结余情况，还能掌握每个项目的实施进度，明确哪些项目还未实施，哪些项目已实施完成，哪些项目资金是否拨付项目申报单位。
通过审核财政部门提供的大平台指标数据、资金下达文件、资金拨付凭证等相关资料，掌握专项资金在财政层面的收支结存情况。随后去农业农村局与其项目会计一起逐笔核对项目资金，了解财政部门将资金拨付农业主管部门后资金的使用情况，经过几天的努力，最终以细化项目为单位将表格内容填报完毕，项目资金情况一目了然。
“接下来将抽取部分项目资料进行审查，先抽哪些项目来看呢？”晚霞推了推架在鼻梁上的眼镜，若有所思、缓缓地说道。她默默地望着电脑，眉头紧锁，硬生生挤出了一个“川”字，上牙咬着自己的下嘴唇，这是她思考问题时的标志性动作。手中的鼠标嘀嗒嘀嗒地滑动着，过了一会儿，进行一番梳理分析后，她决定：将项目已实施完成，且资金已拨付给申报单位的项目，确定为审计重点关注对象。随后，即刻通知农业农村局相关站股负责人将果蔬茶有机肥替代化肥试点项目、优势特色产业集群项目、支持农民合作社（含奶农合作社）及家庭农场（含家庭牧场）等项目资料尽快送到财政局三楼会议室审计现场，并安排柳英对支持农民专业合作社455万元的项目资料进行查看。柳英虽然在审计业务岗位上工作的时间不长，今年第一次参加财政审计，但她勤奋好学，踏实肯干，不懂就问。
资料审核 发现端倪
一天下午，大家都很疲惫了，快准备下班的时候，坐在一旁的柳英突然一脸疑惑的问：“霞姐，我觉得这两个公司的名称有点相似，你帮我看看他们之间有没有什么问题呢？”
晚霞听了，迅速接过柳英手中的资料，仔细看了看，一张二手车交易发票，问道：“你有没有查验过发票的真伪？”“查过了，发票是真的”。发票内容为：2020年12月11日，某蔬菜配送有限责任公司在眉山某二手车交易市场将一辆价值12.5万元的福田牌二手冷链物流车卖给某蔬菜专业合作社。某蔬菜专业合作社与某蔬菜配送有限责任公司，名称里的前几个字相同。“从名称相似，还不能确定一定有什么问题，得进一步调查这两个公司是否是利益关联公司？如果有关联，那就有问题。”
揭开真相 追回资金
晚霞立刻意识到可能存在蹊跷，于是，马上在网上打开企查查，查询了“某蔬菜专业合作社”和“某蔬菜配送有限责任公司”的工商注册信息，发现两个公司的法定代表人都叫“徐某”，且身份证号码一致。她不禁发问：“同一控股人的不同的两个公司之间，通过将其资产从Ａ公司转移到Ｂ公司，就获得了财政补助10万元。这算不算是骗取财政专项资金的行为呢？项目主管部门对合作社的做法是如何看待的？如何审核把关的？”细思极恐。
带着疑问，为了查深查透，体现审计证据的充分性，需要作进一步调查。
这时，窗外天色已晚。柳英说：“现在就打电话通知他们明天早上到财政局来吗？”晚霞摆了摆手不疾不徐地说道：“不不不，不着急，明天早上来再通知，不能打草惊蛇，走，下班吧，肚子里的宝宝都饿了。”
第二天下午，合作社法人徐某抱着一踏资料，气喘吁吁地来到审计现场，待他坐下，晚霞便单刀直入、不紧不慢地问，“徐总，你这辆车最早是什么时候买的，用了多少年了？
徐某说：“车是我2020年7月底从成都的二手车市场买回，成交价10万元左右，买回来后经过改装冷链系统、更换轮胎等花费3万元左右，产权属于蔬菜配送有限公司。”说完便将手中的会计资料交给审计组，证明他说的是事实。
顺着徐某的回答，她继续问道：“车买回来才使用4个月，为什么又将其转到你的蔬菜专业合作社名下呢？一个是蔬菜经营公司，一个是蔬菜合作社，都是你的蔬菜公司，不用转也是一样的用啊。”
徐某眉头一皱，目光闪躲，支吾片刻后解释道：“我们当时用来拉的肉，后来觉得拉肉不适用了，就想处理，正好我的蔬菜合作社想买一辆拉蔬菜的车，所以就将车以12.5万元的价格又卖给了我的蔬菜专业合作社。”
晚霞继续追问：“按常理，冷链车拉肉不是应该最合适吗？拉肉拉蔬菜都挺好使的呀，怎么会不适用呢？”
徐某一脸尴尬，嘴里重复着之前的说法。晚霞不再追问，一脸严肃地敲打着键盘，心中已有定数。
农业部门负责该项目的曾股长，面对审计组的询问，只审核蔬菜合作社的确购买了一辆冷链车为由，给予其财政补助。至于在哪买的，他们之间有什么关联，他不清楚。但他的回答丝毫不影响审计组对合作社行为的定性。
让人出乎意料的是，审计组2020年5月7日刚做完询问调查，5月8日，某蔬菜专业合作社就已经将补贴的中央农业生产发展专项资金10万元退回了财政，并将银行转款凭证交到了审计组。鉴于该合作社认错快、整改迅速，审计组最终未再进行移送处理，但责令相关主管部门严格审核把关农业专项资金项目申报资料，强化项目资金监督管理，充分发挥资金使用效益。对审核把关不严、失职渎职人员进行严肃问责。
