眉山市东坡区人民政府办公室关于印发眉山市东坡区2018年食品安全重点工作的通知
眉东府办发〔2018〕15号
各园区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区级相关部门：
《眉山市东坡区2018年食品安全重点工作》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
眉山市东坡区人民政府办公室
2018年8月14日
眉山市东坡区2018年食品安全重点工作
一、加强风险防范，严守安全底线
制定实施食品安全风险监测方案，对特色食品开展专项风险监测，开展食源性疾病流行病学调查，推进食源性疾病溯源体系建设。组织开展风险交流，落实会商机制，及时发布预警信息。（区卫计局负责）。建立健全粮食质量安全责任制，依法依规对粮食经营者加强执法检查，严把粮食质量安全关口，把好粮食收购、储存、出库等重点环节安全关，坚持源头严防、过程严管、风险严控，守住不发生区域性粮食质量安全风险的底线。配合省、市开展新收获粮食质量安全风险监测、质量调查、品质测报和库存粮食质量监测等工作（区粮食局负责）。强化风险联合研判机制，加快抽检检验、稽查执法、日常监管、专家分析、舆情监测、群众举报等数据处理和模型建立，强化综合研判，推动事前预防、事中监控、事后处置有效衔接（区食药监局牵头，区卫计局配合）。组织开展食品安全应急演练，提高食品安全突发事件应对处置能力（区食药监局牵头，区食安委成员单位配合）。
二、强化源头治理，推进绿色发展
落实《四川省土壤污染状况详查实施方案》，开展土壤环境质量调查，启动重点行业企业污染地块土壤环境调查（区环保局负责）。加大农村环境综合整治力度，完成国家建制村环境整治分配任务（区治理办牵头，区住建局、区财政局、区环保局配合）。严格实施《四川省土壤污染治理与修复规划》，全面推进受污染农用地土壤污染治理与修复，开展农用地周边重金属行业污染源排查与整治（区环保局牵头，区农业局、区发改局、区经信局配合）。加强农业面源污染防治，大力推广“生态养殖+沼气工程+绿色种植”模式，深入推进农作物秸秆、水产养殖淤泥等农业废弃物资源化利用。加强农膜科学使用和废旧农膜回收利用，落实生产者、经营者和使用者责任（区农业局、区畜牧兽医局负责）。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强农药兽药管理保障食品安全的通知》（国办发明电〔2017〕10号），严格农业投入品生产经营和使用管理，围绕种植业、渔业、畜牧业和农资突出问题隐患开展专项整治，加快实施高毒高残留农药替代计划，2018年全区化肥、农药分别减量2%、1%，切实提高食用农产品质量安全水平（区农业局、区畜牧兽医局负责）。
三、落实主体责任，严格过程监管
推进食用农产品产地准出与市场准入管理有效衔接，开展市场销售食用农产品质量安全提升行动，严格产地准出和市场准入，加强食用农产品质量安全监管（区农业局、区食药监局按职责分工负责）。督促粮食收储企业加强出入库质量把关（区粮食局负责）。开展风险分级监管，加大飞行检查力度，严格督促企业落实主体责任。督促食品生产企业全面开展食品安全自查。推动食品加工企业落实风险控制要求，鼓励企业实施HACCP（危害分析和关键控制点）管理体系，做到生产过程数据完整、真实、可追溯。落实食品经营者履行进货查验和查验记录制度，不得收购、贮存、运输和销售不符合食品安全国家标准的食品。落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任，加强网络订餐规范管理，做到“线上”“线下”餐食同质同标。80%以上餐饮服务单位完成“明厨亮灶”建设（区食药监局负责）。坚持问题导向，强化食品相关产品生产企业产品质量安全监管（区质监分局负责）。健全校园食品安全管理制度，实行学校食品安全校长负责制，落实学校食品安全主体责任（雷速体育_中国足彩网￥在线直播负责）。
四、突出重点整治，严格监管执法
组织农药残留和兽用抗菌药、农资打假等农产品质量安全专项整治行动（区农业局、区畜牧兽医局负责）。深入推进生猪屠宰资格清理，关停不符合设立条件的生猪屠宰场点（区畜牧兽医局负责）。组织开展学校食品安全专项整治工作，重点整治无证供餐等问题，实现食品安全量化分级管理全覆盖，食品安全量化分级良好以上的学校（含幼儿园）食堂达到60%。加强对以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管（雷速体育_中国足彩网￥在线直播、区食药监局负责）。开展校园及周边“五毛食品”整治，坚决取缔无证生产“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”（雷速体育_中国足彩网￥在线直播、区食药监局负责）。进一步加大网络餐饮服务监管力度，探索政企合作、数据共享、安全共治新模式（区食药监局负责）。实施农村食品安全治理工程，加强农村群体聚餐食品安全管理（区食药监局牵头，区农业局、区工商分局配合）。继续深入开展“地沟油”专项整治，防止反弹回潮（区食安办牵头，区级相关部门配合）。加快推进全区餐厨废弃物分类利用和集中处置场所建设（区城管执法分局牵头，区发改局、区国土资源分局、区财政局配合）。实施进口食品安全放心工程和出口食品质量竞争力提升工程，开展进口食品，小作坊专项整治，开展保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，加强婴幼儿配方乳粉、食盐、茶叶、白酒、畜禽水产品等重点食品监管，加强节假日、汛期等重要时段食品安全监管，推动解决一批热点难点问题（区食药监局牵头，区级相关部门配合）。继续加大食品安全领域“两法衔接”力度，着力解决涉嫌犯罪移送、案件线索移交、案件协同查办、执法司法信息互联共享等方面问题，提升打击合力（雷速体育_中国足彩网￥在线直播牵头，区人民法院、区委政法委、区公安分局、区司法局、区农业局、区畜牧兽医局、区质监分局、区食药监局配合）。持续深入开展打假“利剑”等各项打击危害食品安全专项行动，实行重特大案件挂牌督办机制，强力破案攻坚（区公安分局牵头，雷速体育_中国足彩网￥在线直播、区农业局、区质监分局、区食药监局配合）。加大对食品虚假广告、商标侵权、不正当竞争行为的查处力度，切实保护消费者合法权益（区工商分局负责）。落实处罚到人，推动落实违法犯罪人员行业禁入（区食药监局负责）。
五、推进示范创建，提升治理水平
巩固省级农产品质量安全监管示范区创建成果，进一步夯实工作基础，确保区级农产品检测站正常运转，开展定量分析业务，尽快通过“双认证”，取得法定检测资质（区农业局、区畜牧兽医局负责）。全面完成省级食品安全示范区创建工作，组织开展市级食品安全示范乡镇创建工作（区食安办负责）。加强食品加工、流通、餐饮等过程安全控制关键技术研究与运用，加强科技成果转化试点示范，开展特色食品追溯关键技术研究与运用（区科技局负责）。推进“放心肉菜示范超市”创建（区食药监局负责）。组织开展“食品安全宣传周”活动，治理食品安全谣言，做好食品安全舆情风险防范（区食药监局牵头，区级相关部门配合）。将基层食品安全纳入社会治安综合治理，实行网格化服务管理（区综治办牵头，区食安办配合）。推进学校食堂标准化建设和规范管理，加强学校食堂食品快检室和追溯体系建设，稳步推进学校食堂“明厨亮灶”工程（雷速体育_中国足彩网￥在线直播牵头，区食药监局配合）。加快推进食品药品监管智慧平台建设，加快基层快检体系建设，区级食品快检车全部投入使用（区食药监局负责）。推进食品工业企业诚信体系建设。引导和支持食品工业企业实施技术改造，加大先进技术和设备推广应用，加快提升食品工业企业质量安全保障能力（区经信局负责）。加强食品犯罪侦查队伍建设，配强工作力量，配备必要设备，明确职责分工，提升队伍专业化和职业化水平（区公安分局负责）。
六、强化品牌建设，助推产业发展
开展“农业质量年”活动，深入实施农业标准化战略。实施品牌提升行动，完成认证无公害农产品20个，绿色农产品14个。加强农产品地理标志证明商标的注册和保护（区农业局牵头，区质监分局、区工商分局负责）。积极争取上级支持，做好统筹安排，推动食品产业健康发展（区发改局负责）。对照《雷速体育_中国足彩网￥在线直播制造2025四川行动计划》，配合做好食品产业布局优化，协同打造产业集中区、重点发展区，助推川菜、川茶、川酒等“川字号”品牌提质升级（区食药监局负责）。大力实施餐饮业质量提升工程，推动品牌创建，鼓励商超扩大基地采购、农超对接、供应商供货、订单农业。推进农村食品统一配送，强化食用农产品批发市场规范治理。（区食药监局牵头，区农业局、区商务局、区质监分局配合）。实施“优质粮食工程”，增加绿色优质粮油产品（区粮食局负责）。推进食品冷链物流标准体系建设，开展农产品冷链物流标准化试点，促进装车、运输、卸货、存储各环节无缝衔接（区发改局、区商务局、区农业局、区质监分局、区食药监局等部门按职责分工负责）。
