[主题] 解读东坡区“2345”残疾人民生工程
[时间]2013年06月14日
[嘉宾]严书记、李理事长
[简介]残疾人事业，始终是东坡区委、区政府十分关心和关注的一项民生工程、民心工程和德政工程。连续几年以来，我区均把关心残疾人事业发展纳入十大民生工程，并由区领导牵头、政府相关职能部门负责，积极开展工作，极大地改善了全区残疾人生产、生活状况。为了让广大群众对我区残疾人事业有一个更加深入的了解，区委常委、区委副书记严明宇、区残联理事长李华明、区残联纪检员郑玉芳，将作客东坡区人民政府网站“在线访谈”栏目，与广大网友进行在线交流，听取大家的意见和建议。区政府门户网站届时将直播这次访谈。热忱欢迎广大网友通过区政府门户网站（www.dp.gov.cn）“民意征集”栏目建言献策。
访谈视频
[主持人]：于 2013-06-20 11:01:46 发言 (以下根据录音整理) 主持人：各位网友，大家好！这里是东坡区人民政府门户网站在线访谈，欢迎各位网友收看并参与我们的节目。 主持人：今天，我们邀请到东坡区的相关领导到东坡区政府门户网接受专访，就东坡区今年实施的“2345”残疾人民生工程进行现场解答，并回答各位网民提问。参加这次在线访谈的嘉宾有：区委副书记严明宇（主持人好，各位网友好）、区残联理事长李华明（各位网友上午好）、区残联纪检员郑玉芳（大家好），欢迎三位的到来。在访谈开始之前，先请嘉宾代表严明宇副书记跟网友简单地聊两句。
[嘉宾]：于 2013-06-20 11:03:48 发言 区委、区政府在“2345”工程中采取的措施主要有四个方面：一是落实责任。年初，召开了全区残疾人工作会，制定了民生工作方案，明确了具体操作规程，细化分解了目标任务。5月，又召开了全区残疾人民生工程暨为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作推进会，确保残疾人工程有力推进。在这里想和广大网友交流一下，中央的“八项规定”出台后，特别是对精简会议提出要求以后，我们很多时候都是开套会，但是今年我们的残疾人工作会，尤其是“2345”涉残民生工程会，区上分别两次召开专题会议，充分凸显区委、区政府对这项工程的高度重视。二是广泛宣传。印制“2345”残疾人民生工程宣传资料，将实施民生项目、享受对象、申报程序，直接向群众面对面讲解，扩大群众知晓率。充分利用各种媒体和全国助残日、爱耳日、招聘会等进行宣传，扩大涉残民生工程实施的社会影响力。截止5月底，我区已在省级以上媒体发表残疾人工作新闻稿件18篇，其中：中央级媒体8篇，省级媒体10篇。特别是在雷速体育_中国足彩网￥在线直播残疾人杂志发表了8篇关于“2345”涉残工作、“量体裁衣”式个性化服务的经验。三是筹措资金。区委、区政府专门召开财政、卫生、民政、残联及项目实施单位等负责人参加的残疾人民生工程协调会，落实民生工程资金达到2500万元以上。在这里想跟各位网友交流的是，东坡区财政虽然越来越好，从原来的“吃饭财政”转向“发展性财政”，但是我们用钱的地方仍然很多。今年以来，区委、区政府（克服困难），加大了对民生工程尤其是“2345”涉残工程的投入。四是严格实施。把好“调查摸底关、审核审批关、资金发放关、管理服务关”四个关键环节，认真做到底数清、情况明、思路活、作风实、工作细；坚持“群众宣传到位、资金发放到位、服务跟踪到位、督促检查到位”，确保了残疾人受益和满意。目前，全区各项残疾人民生工程均按照时间进度有序推进，半年即将过去，从所有指标和进度来看，基本达到了“时间过半、任务过半”，残疾人工作取得了阶段性成效。
[嘉宾]：于 2013-06-20 11:11:07 发言 为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务（简称“量服”）是在全面掌握辖区内残疾人基本情况的基础上，为每个残疾人量身定做个性化的发展方案或帮扶方案，在帮助残疾人充分挖掘自身潜能的基础上，将各级党委政府发展残疾人事业的各项政策、措施以及相关部门、社会各界对残疾人提供的各项帮扶，通过各级残疾人组织和服务阵地，与千差万别的残疾人个体需求和自身潜能进行有效对接，为残疾人提供有针对性的、实用的、可行的个性化服务。
[嘉宾]：于 2013-06-20 11:12:06 发言 残疾人群体是一个特殊的群体，需要特殊的关爱。二抽数据我区残疾人6.3万，占总人口的7.5%，截至目前，达到办证标准且已办理二代残疾人证的有21945人，其中：视力残疾2915人；听力残疾1434人，言语残疾274人；肢体残疾13513人；智力残疾1510人；精神残疾1652人；多重残疾647人。虽然残疾人基数较大，困难很多，任务较重，但我们作为一名残疾人工作者，要紧紧围绕省残联 “一个中心，两个体系，三大保障”的总体目标，按照区委区政府“只争朝夕谋发展，全心全意为人民”的工作要求，要始终带着感情去为残疾人排忧解难，要带着爱心、热心、专心、细心、用心去为残疾人做好“量服”工作，把各项残疾人民生工程想到脑里、抓在手上，落到实处。
[嘉宾]：于 2013-06-20 11:12:45 发言 网友这个问题问得非常好。但不知这位残疾人网友是要买什么用途的土地（商业、工业、住宅，公益事业等），今天因为时间关系，暂不讨论这个问题。网友可以到区国土资源分局咨询，或是通过区政府网户区长信箱反映。因为土地政策比较复杂，涉及到国有土地，或是集体土地，如果这位残疾人朋友购买的土地用于残疾人公益事业方面，只要符合政策，或是国家有明确优惠的，我们一定会将国家的优惠政策落实到位。
[嘉宾]：于 2013-06-20 11:17:47 发言 残疾人的低保问题，刚才李理事长和郑纪检员已经跟大家解读得很清楚了。低保政策是民政部门在负责落实，近年来，我们按照有关政策和为民服务“五个一”活动要求，加大了对低保享受的审查、审批工作。就在今天下午，我们将召开全区低保工作公示、公开会议，接下来的工作安排，网友们可以到今日东坡和区民政局网站查询。刚才有位网友提得很好，每年2000元的救助金和低保金是不是年年都有呢？不是的，救助金和低保金都是年年要审核的。只要是符合政策的，我们坚决落实到位，不符合政策的，我们将坚决取缔。谈到低保，城市和农村分别有一个年人平均收入底限，只要超过了这个底限，就不能再享受低保待遇。如果网友有什么具体的问题，可以直接到区民政局咨询办理。相信区民政局会热情地给大家做好解释和解答工作。
[嘉宾]：于 2013-06-20 11:21:15 发言 好的，东坡区高度重视民生、不断加大对残疾人事业发展的支持力度。区委、区人大、区政府、区政协主要领导多次视察残疾人事业发展情况，调研残疾人生活、生产现状，并出台了一系列政策措施，推动了我区残疾人事业的飞速发展。下一步，残疾人事业的发展计划要按照区委“实现伟大雷速体育_中国足彩网￥在线直播梦、建设富裕美好和谐东坡”目标，我们要帮助残疾人实现6个梦。 一是帮助残疾人实现“康复梦”。首先要救助贫困白内障患者，实施复明手术。救助贫困重度精神病患者，提供免费住院治疗；对轻度贫困精神病患者，发放免费服药卡。救助贫困家庭脑瘫儿童，提供手术治疗费用。救助贫困家庭重度听力残疾儿童，安置人工耳蜗。开展聋儿康复训练，低视力康复，盲人定向行走，智力残疾儿童社区康复等，推进康复进社区、服务到家庭，逐步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。只有实现了康复，才有我们的发展梦和小康梦，我认为康复梦是我们六个梦想的基础。 二是帮助残疾人实现“教育梦”。百年大计，教育为本。知识就是力量，知识改变命运。切实帮助适龄贫困残疾儿童、残疾学生、残疾人家庭子女享受普惠性教育的权利。大力发展残疾儿童学前教育，普及残疾儿童九年义务教育，积极开展残疾学生职业教育。资助义务教育“三类”残疾学生随班就读生活费。残疾学生及困难残疾人家庭子女就读全日制大专、本科院校的，给予适当补助。做好残疾学生高考工作，确保符合条件的残疾考生录取率达到100%。其次，凡是符合条件、凡是应该享受学前教育的残疾人，我们一定也会帮助他们实现自己的“教育梦”。 三是帮助残疾人实现“培训梦”。为了帮助有劳动能力的残疾人掌握一技之长，实现生活自立，今年继续开展残疾人职业技能培训和农村种养殖业实用技术培训，共开设职业技能培训项目有10多个，计划培训残疾人1268人。有不了解情况的残疾人朋友，可以通过区民政局、区人社局进行咨询。相信我们的区委、政府一定会竭尽所能培养残疾人一技之长，并使之在实现“富裕美好和谐东坡梦”进程中贡献应有的力量。
[嘉宾]：于 2013-06-20 11:21:22 发言 四是帮助残疾人实现“参与梦”。大力实施“阳光家园计划”，依托东坡区精神病医院开展智力，精神重度残疾人集中托养服务，新建残疾人日间照料机构9个。继续完善乡镇（街道）残疾人组织建设，建立健全村（社区）残疾人协会组织，广泛开展肢残人、盲人、聋人、智障人和精障人协会活动，全面推行基层残疾人工作规范化建设，不断促进残疾人平等参与社会的能力，让关爱的阳光照亮每一位残疾人的心灵。我们相信，通过我们一年一年的努力，一代人一代人的努力，残疾人事业将不断发展，残疾人的明天会更美好。 五是帮助残疾人实现“体育梦”。积极组团参加全市第三届残疾人运动会，本次运动会设有田径，游泳，乒乓球，射击，举重，羽毛球，篮球，盲人门球等11个比赛项目。分为视力残疾，听力残疾，肢体残疾三个残疾类别。目前，正在开展残疾人运动员的筛查和选拔工作，运动员选出来后，区上还要进行专业培训，希望每一位参赛运动员都能取得优异的成绩，力争在2015年，代表东坡区参加在四川省举行的第九届残疾人运动会，实现“残运梦”。 六是帮助残疾人实现“就业梦”。加大对全区福利企业的监管，新增残疾人就业100名。广泛开展残疾人就业专场招聘活动，为残疾人就业搭建平台，今年全区残疾人工作会明确提出，紧紧围绕残疾人就业，解决长期发展、科学发展和可持续发展的问题。同时，还为残疾人提供灵活就业、自主创业、就业援助、补贴奖励等就业扶持政策，帮助有劳动能力和有就业愿望的残疾人实现充分就业，改善残疾人的生活状况，提高残疾人的幸福感和满意度。同时希望社会各界大力弘扬人道主义精神和扶残助残的优良传统，坚持从自身做起、从力所能及的事情做起，主动参与各种扶残助残活动，及时向需要帮助的残疾人朋友伸出援手、奉献爱心，让他们感受到社会大家庭的温暖。我也借此机会希望广大残疾人朋友继续发扬“自尊、自信、自强、自立”的“四自”精神，不为眼前挫折所屈服，充分挖掘自身潜能，敢于在逆境中奋起，能够在奋斗中成长，在顽强拼搏中实现自己的人生价值，不断创造幸福生活和美好未来。 在此，我再一次感谢我们的社会各界，特别是企业界的朋友、教育界的朋友，以及眉山籍在外工作的朋友，长期以来默默无闻、踏踏实实、兢兢业业、勇于奉献，甘当无名英雄，为我区残疾人事业作出的贡献。谢谢你们！
[主持人]：于 2013-06-20 11:23:37 发言 “2345”访谈相关问题答复 一、重性精神病患者经治疗出院后，还能享受残联什么后续的资助吗？ 答：重性精神病患者经治疗出院后，患者监护人可持精神病患者二代残疾人证到区残联办理精神病患者免费服药卡，可享受门诊免费服药治疗资助。 二、残联每年征收的那个残疾人就业保障金依据是什么？ 答：依据四川省《中华人民共和国残疾人保障法》实施办法（第二十二条）规定：国家机关、社会团体、企事业单位、民办非企业单位等各类用人单位应当根据国家和地方有关规定履行安排残疾人就业的义务，按照不低于本单位在职职工1.6%的比例安置有一定劳动能力的残疾人就业。达不到规定比例的用人单位，应当按规定缴纳残疾人就业保障金，专项用于发展残疾人事业。 三、现在乡干部请我填的“两表一卡”是不是属于“量服”？ 答：是的，该项工作属于“量服”工作第一步，即入户调查。“量服”工作流程共分五步：一是入户调查；二是制定方案；三是落实方案；四是监督检查；五是整理归档。实现残疾人自身能做什么，能为残疾人做什么和残疾人需要做什么三者之间的有机结合。 四、目前东坡区有多少残疾人？怎样为他们做好量服呢？ 答：据二抽数据显示目前东坡区共有各类残疾人6.3万人，占总人口的7.5%。现在达到办证标准且已办理二代残疾人证的有21945人，其中：视力残疾2915人；听力残疾1434人，言语残疾274人；肢体残疾13513人；智力残疾1510人；精神残疾1652人；多重残疾647人。虽然残疾人基数较大，困难很多，任务较重，但我们作为一名残疾人工作者，要紧紧围绕省残联 “一个中心，两个体系，三大保障”的总体目标，按照区委区政府“只争朝夕谋发展，全心全意为人民”的工作要求，要始终带着感情去为残疾人排忧解难，要带着爱心、热心、专心、细心、用心去为残疾人做好“量服”工作，把各项残疾人民生工程想到脑里、抓在手上，落到实处。
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