根据区委巡察工作统一部署，2023年9月11日至9月28日，区委第二巡察组对区党史研究和地方志编纂中心进行了巡察。2024年1月25日，区委第二巡察组向区党史研究和地方志编纂中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、区史志编纂中心及主要负责人组织整改落实

（一）区史志编纂中心坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，成立巡察反馈问题整改落实工作领导小组，区史志编纂中心主要领导、党支部书记承担第一责任人责任，领导班子成员负责相关问题整改落实直接责任，认真研究制定整改方案，通过专题会议推进重点问题整改，研究解决办法，层层落实责任，形成了上下联动的整改合力，确保巡察反馈问题全面整改落实到位。

（二）区史志编纂中心主任、党支部书记祝雷同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头认领责任，带头领办重点难点问题，率先垂范，亲自抓、负总责，召开民主生活会，带头进行自我检视，虚心听取批评意见，严格将问题整改到位，定期组织召开主任办公会议研究巡察整改情况，专门研究相关重要事项，坚持问题导向，强化工作措施，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，高标准、高质量推进巡察整改工作。

截至7月19日，巡察反馈的56个问题，已完成整改56个，未完成0个。通过巡察集中整改，建章立制16个。

二、反馈问题整改落实的情况

（一）针对巡察反馈“聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况”问题。

1：政治理论学习有欠缺。

整改情况：一是制定《区史志编纂中心主任办公会议会前学习制度》，持续抓好组织学习习近平新时代雷速体育_中国足彩网￥在线直播特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神，系统学习习近平总书记关于史志工作的重要论述。二是制定班子理论学习计划，并结合党纪学习主题教育活动，严格按要求已开展学习研讨6次。三是注重“学用结合”，根据学习内容，结合史志工作实际提出贯彻落实意见。

整改结果：已完成并长期坚持

2：意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：一是修改完善《眉山市东坡区党史研究和地方志编纂中心意识形态工作制度》，按季度开展意识形态分析研判并结合本单位实际进行安排部署。认真落实意识形态工作责任制，把意识形态工作同区史志编纂中心工作同部署、同推进；坚持抓好意识形态相关文件学习，将涉及意识形态工作的重要文件纳入年度学习内容，并严格执行。将意识形态工作作为民主生活会报告重要内容。二是制定《区党史研究和地方志编纂中心网络舆情应对处置方案》，明确网络舆情处置的流程、要求；制定《区党史研究和地方志编纂中心互联网群组信息传播管理制度》，强化规范互联网群组信息传播管理。

整改结果：已完成

3：主责主业落实有短板。

整改情况：一是深入挖掘、充分利用党史资源资料开展专题研究，认真做好党史珍贵性资料抢救征集、“四史”教育、党风廉政教育，着力研究和解决历史前进中出现的各种新情况和新问题，为党和政府提供现实资政服务和资政参考；深入挖掘红色教育资源，用好各级各类爱国主义教育基地、党史教育基地、革命历史类纪念设施等载体，组织开展具有庄重仪式感的主题活动。二是加强与撰稿单位沟通联络，针对问题较多的单位进行点对点指导；2024年度召开2次区志推进会，督促进度滞后单位完成供稿任务，2024年底前能保质保量完成区志初稿工作。三是将地情信息报送工作纳入编纂股室内控管理，由分管领导监管，股长负责，在文件要求的每月6篇基础上，提升为每月8篇，每周进行编纂，每月准时报送。四是探索创新运用新媒体推动“互联网+地方志”工作。

整改结果：已完成

4：保密工作责任制落实不扎实。

整改情况：一是加强单位涉密人员保密工作知识和业务培训传达学习保密工作文件、有关法规制度和通报4次。二是完善定密工作机制建设，规范本单位定密审签程序，督促各股规范执行定密程序。加强涉密人员日常管理。明确定密责任人及其定密权限，在单位内部公布定密责任人名单，涉密人员实行动态管理、及时开展岗前保密审查、保密提醒谈话、签订保密承诺书等。严格落实离岗涉密人员脱密期管理措施，履行涉密载体清退手续等。

整改结果：已完成并长期坚持

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1：落实全面从严治党主体责任有差距。

整改情况：一是加强对党风廉政建设工作的研究部署，制定《2024年区史志编纂中心党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确工作任务和责任分工，按季度专题研究党风廉政建设工作2次，推动工作落实。二是严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求，制定2024年党风廉政建设“一岗双责”主体责任清单，扎实开展廉政风险点排查，共排查梳理出岗位廉洁风险点19个，并制定防控措施19个，召开党风廉政建设工作情况汇报会2次，单位主要负责人上廉政党课2次，班子成员分别上廉政党课1次。

整改结果：已整改并长期坚持

2：违反中央八项规定精神。

整改情况：一是自2022年1月起已停发各项加班补助，严格执行财经制度，严格各项补贴、补助的审核和发放。二是严格按照《四川省工会经费收支管理办法》开展工会活动，减少工会活动次数，规范工会经费使用、实报实销，对工会活动奖项设置和奖金发放进行规范，坚决杜绝以开展活动发放奖金的方式解决资金补助餐费和油费开支的情况。三是严格执行财经制度，严格各项补贴补助审核发放。加强财务监督管理，规范经费报销审核流程。

整改结果：已完成并长期坚持

3：内部管理制度不健全。

整改情况：一是建立《区史志编纂中心制度汇编》，规范完善内部控制制度，加强内部控制管理意识，加强内部控制的宣传教育。二是制定《眉山市东坡区党史研究和地方志编纂中心志鉴编纂三审制度》，正确把握志鉴编纂的历史要求、政治要求和事实要求，确保志鉴编纂各项工作有序进行。

整改结果：已整改

4：财务管理不规范。

整改情况：一是加强财务监督管理，规范报销审核流程，规范资产登记管理，确保账实相符、账账相符、账表相符，严格按工会活动、党支部活动相关规定开展活动，避免同时开展工会活动、党支部活动。二是修订完善《眉山市东坡区党史研究和地方志编纂中心请销假制度》，细化明确年休假相关规定，除特别紧要工作外，所有干部职工应在年度集中休假期间内或本年度内完成年休假；确因特别紧要工作，不能在本年度内完成年休假的，未休年休假经审核可以在第二年补休。三是加强财务人员的培训和教育。提高财务人员的专业水平和责任意识。严格执行《政府会计准则》，规范资产登记管理，确保账实相符、账账相符、账表相符。加强对采购项目资料收集整理归档。对采购资料缺少情况查漏补缺，举一反三，确保项目档案资料完整。

整改结果：已完成并长期坚持

5：工作作风不严不实。

整改情况：一是健全完善党员干部考核机制，利用“东坡区史志工作进行时”公示栏，合理改进考核方法，将党员干部的工作水平、工作质量、工作成果、工作纪律等纳入日常监督管理，实现考核量化、可比、可评，并将考核结果作为评优评先、任用晋升的重要依据。着力解决干部作为不足、担当不够和干部队伍管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。二是制定完善《区史志编纂中心2024年度全面从严治党主体责任清单》，抓实党风廉政建设清单管理，压实党风廉政建设主体责任，结合本职工作，将清单任务一项一项落实到人，措施时限具体到月，确保履责有依、问责有据。

整改结果：已完成并长期坚持

（三）聚焦基层党组织建设

1：党建工作基础薄弱。

整改情况：一是严格落实党建工作责任，按照区委组织部印发的党建工作要点，制定《区史志编纂中心年度党支部2024年度工作计划》，安排专人负责党建工作。坚持每季度专题研究党建工作，每半年听取专题情况汇报1次，全年进行工作总结1次。二是严肃党员组织生活会和民主评议党员工作。严格按照文件要求召开支委会和党员大会，扎实开展党支部书记党建工作述职，全体党员评议对党支部书记进行评议。三是加强入党积极分子的培养，要求入党积极分子按季度向党组织提交进行思想汇报，积极向入党介绍人汇报工作学习、生活情况。

整改结果：已完成并长期坚持

2：党内政治生活不严肃。

整改情况：一是严肃党员组织生活会和民主评议党员工作。严格按照文件要求召开支委会、党员大会，严肃开展批评和自我批评，民主评议党员严格按照个人自评、党员互评、领导点评、民主测评程序开展。规范党员大会记录，真实、规范记录会议过程。二是制定《区史志编纂中心党员谈心谈话制度》，严格落实谈心谈话制度，开展谈心谈话2次。三是制定2024年度区史志编纂中心主题党日活动计划，结合党员思想工作实际，每月确定一天开展党支部主题党日活动，将主题党日时间相对固定，避免临时性随意性，明确活动主题。

整改结果：已完成并长期坚持

3：选人用人工作执行不到位。

整改情况：一是严格执行《眉山市东坡区中层干部配备办法》有关规定，规范选拔任用组织程序。二是进一步建立完善长效工作机制，着力打造年轻干部生力军，结合史志工作实际，制定35岁以下年轻干部培养计划，建立年轻干部结对帮带台账。三是制定《区史志编纂中心“三重一大”决策制度》，对重大事项决策、重要干部（人事）任免、重要项目安排、大额度资金的使用等“三重一大”事项按程序经主任办公会议通过后执行。

整改结果：已完成并长期坚持

（四）聚焦巡察整改落实情况

1：落实“档案资料归档整理不规范”整改不到位。

整改情况：在管理措施上，组织档案管理人员认真学习《档案法》及有关文件2次，制定《区史志编纂中心档案管理制度》，同时加强对各股室文件材料的收集、整理归档。

整改结果：已完成并长期坚持

2：落实“‘三会一课’制度落实不好”整改不到位。

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，制定“三会一课”计划表，做好党员教育工作，丰富“三会一课”内容，提升党员参与度，创新“三会一课”形式，调动党员积极性。二是落实专人负责党支部记录，规范填写《党支部工作手册》。

整改结果：已完成并长期坚持

三、运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面。坚持把学习贯彻习近平新时代雷速体育_中国足彩网￥在线直播特色社会主义思想作为一项重要政治任务抓紧抓实，并结合巡察反馈指出我中心存在“学习贯彻新时代党的理论路线方针政策不扎实、落实意识形态工作责任制不到位、贯彻落实新发展理念履职尽责有差距”的问题，深入学习党的二十大精神，研究制定了《区史志编纂中心班子理论学习计划》，探索创新了多样化的学习交流模式，助力了政治思想的提升，促进了党中央各项决策部署在基层的落地落实落细。

（二）纠治群众身边腐败问题和不正之风方面。从巩固党的执政地位的战略高度，深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性。单位主要领导承担全面从严治党的主体责任，党支部书记承担第一责任，亲自抓、负总责，其他分管领导积极配合，齐抓共管，严格履行“一岗双责”，坚持党建工作与分管业务工作一同推进，两手抓、两促进。充分认识监督的重要性，不断强化监督意识，增强监督的主动性，以高度的政治责任感切实履行监督职责。

（三）加强基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。坚持选配党性强、作风正、思想政治水平高、组织能力强的党员干部。认真执行“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等党内生活制度，组织党员进行“三会一课”制度规范化流程培训，营造“精于钻研、乐于学习、勤于实践”的浓厚氛围。以巡察整改专项检查为契机，夯实选人用人基层基础，组织干部深入研究学习相关人事文件，要做好人事文书归档工作。充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，严格落实平时考核制度，将考核结果作为干部提拔任用、评优评先、能力培训的重要依据。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：028-38225421；邮政雷速体育_中国足彩网￥在线直播眉山市东坡区蓬莱中路4号；电子邮箱1837055880@qq.com。

眉山市东坡区党史研究和地方志编纂中心

2024年10月14日