眉山市东坡区教育和体育局2021年度法治政府建设工作报告
2021年是雷速体育_中国足彩网￥在线直播共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。今年来，雷速体育_中国足彩网￥在线直播深入学习贯彻党的十九大、十九届五中、六中全会精神和习近平总书记关于教育、体育、科技创新的重要论述，认真落实区委区政府决策部署，按照《眉山市东坡区人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》（眉东法领〔2021〕1号）文件要求，紧紧结合雷速体育_中国足彩网￥在线直播年度工作重点，切实推进教体系统法治政府建设工作，取得良好成效。现将一年来的工作情况报告如下：
一、年度工作推进情况
（一）切实加强组织领导。
一是健全推进机制。局党委书记、局长亲自挂帅，按照法治政府建设任务要求，成立了依法治教工作领导小组，统揽本部门法治建设工作，完善了推进法治政府建设的制度和机制，形成了相关股室各司其职、密切配合、协同落实的工作格局。
二是明确工作职责。局党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，坚持法治建设“四个亲自”“五个同”工作要求，及时研究本部门法治建设工作，将法治建设列入局党委的重要议事日程，写入年度工作要点，明确提出大力推进依法行政，深入推进依法治校，提升依法治教水平，做到法治建设与部门工作共同推进、相融互促。印发《东坡区教体系统2021年普法工作要点》《2021年“法律进学校”实施方案》《2021年“法律进机关”实施方案》等文件方案，明确法治建设目标任务和措施，对股室和学校实施绩效考核，确保法治工作“组织、人员、责任、措施、考核”五到位。
（二）全面推进依法行政。
一是加强法治理论学习。坚持会前学法制度，持续推进“法律进机关”，把习近平法治思想和全面依法治国理念以及有关教育法律法规作为局党委会议学习内容进行集中学习，组织干部职工开展《公职人员政务处分法》《行政许可法》《教育法》等法律法规和领导讲话精神40余次。加大教体执法队伍建设，组织开展教体行政执法能力提升“大学习、大练兵”活动，现场考试阶段通过率为100%。
二是坚持法律顾问制度。今年分别在2个律所聘请了3名律师为教体系统常年法律顾问，充实了法律顾问力量，法律顾问参与了16项重要事项的决策过程，依法行政得到有效保障。
三是深化“放管服”改革。持续完善并公开行政权力清单，依法依规办理教体行政审批事项1444件，努力实现群众办事“最多跑一次”，提高行政服务效率。持续完善规范性文件监督管理制度规范，组织开展了教育评价“十不得、一严禁”清理和省级以下创建示范活动清理，取消创建示范活动1项。坚决贯彻落实中央“双减”决策部署，坚持问题导向，推进义务教育减负和校外培训治理改革取得良好成效：挖掘推广“双减”“五项管理”典型案例18个，其中“一中心、一库、一平台、一团”课后服务体系入选省教育厅“双减”典型案例；义务教育阶段学科类校外培训机构压减率达93%。
四是加强教育雷速体育_中国足彩网￥在线直播。增强政务雷速体育_中国足彩网￥在线直播化和透明度，依托区委区政府门户网站、“东坡教育”微信公众号以及各媒体平台，主动公开招生入学、教师招聘、服务收费、教体治理等人民群众关心关注的教体信息1700余条次。
（三）深入推进依法治校。
一是深化依法治校。指导全区公民办学校进一步完善学校章程和规章制度，严格执行校长负责制，坚持依法治教，推动学校运用法治思维和法治手段加强管理，建设现代学校。持续完善法治副校长和法律顾问制度，全区学校聘任法治副校长110名、法律顾问32名、法律团队1个，指导学校依法治校，开展青少年法治教育。健全完善依法治校考核指标体系，加强对学校法治工作的督查指导和考核，推动学校依法治校工作落地落实。
二是规范行政执法。制发《全面贯彻落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，健全规范行政执法工作机制，严格落实“三项制度”。按照“双随机、一公开”监管制度要求，组织开展了校园食品安全、校外培训机构办学行为、高危体育项目等重点领域的执法检查23校次。依法查处并公示违规经营高危体育游泳项目2个。
三是加强法治教育。开设习近平新时代雷速体育_中国足彩网￥在线直播特色社会主义思想学习课程，确保习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。印发《关于进一步做好学校未成年人法治宣传教育工作的通知》等文件，安排部署法治宣传教育工作。2021年，全区学校共围绕“学宪法讲宪法”“预防校园欺凌和暴力”等主题开展法治教育800余场次，受教育学生达27万人次。
（四）依法加强教育督导。
一是健全问责机制。贯彻落实《教育督导条例》和《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，健全完善督政、督学和评估监测机制，强化结果运用，落实报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责制度。
二是落实教育督导。采取综合督导与重点督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合的方式，不断提高教育督导的针对性和实效性。2021年共开展“双减”、“五项管理”、心理健康教育、素质教育、体育卫生、办学行为、安全稳定、常规管理等督导评估检查96校次，通报“双减”落实不力学校1所，以督导促学校办学行为规范。
（五）依法落实教育投入。
围绕“一个不低于、两个确保”目标要求，狠抓教育向上争取项目引资，争取财政部门支持，推动各项教育投入政策落实到位，依法保障学前教育公益普惠发展、城乡义务教育一体化发展、普通高中教育优质特色发展、职业教育转型创新发展、民办教育规范健康发展。2021年，全区一般公共预算教育经费支出10.52亿元，确保了教职工工资待遇的落实和学校的正常运转；向上争取到位项目资金1.79亿元，新建、改扩建、回购及维修改造学校（幼儿园）27所；目前在建学校2所。
（六）依法开展常态化疫情防控。
一是周密安排部署。筹备召开疫情防控工作会议6次，印发《关于切实做好教体系统“五一”期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》《关于做好2021年秋季学期开学有关工作的通知》等文件，依法依规全面安排部署系统内疫情防控工作。与卫健、疾控、应急、公安、医院等部门建立联防联控机制，优化常态化防控条件下的教育教学模式，保障师生员工生命安全和身体健康。
二是加强督查指导。指导学校严格落实《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》，压实防控责任。要求学校严格门卫管理，执行一码双验制度；做好学校及周边环境卫生，学校重点场所的消杀、通风等工作；做好师生员工健康监测，确保全员健康监测到位、防护提醒到位、行程追踪到位、排查报备到位。组织开展学校、体育场馆、校外培训机构新型冠状病毒疫情防控工作落实情况督查2次，形成督查通报。
三是推进疫苗接种。按照“应接尽接”原则，组织系统内教职员工（含编外人员）、3岁以上学生积极有序接种新冠疫苗，全年完成接种人数130659人。
（七）聚力防范化解稳定风险。
一是坚决守住安全底线。层层严格落实安全工作责任，完善学校安全制度建设，推行学校安全清单制管理。实施学校安防建设三年行动，全区学校保安配备达标率达100%、封闭化管理率达100%、一键式紧急报警器率达100%、视频监控系统达标率达100%、护学岗设置率达100%、硬质防冲撞设施安装率达100%。扎实开展学校安全隐患排查整治，排查整治问题1945个，落实160.8万元专项经费维修整治29所学校安全隐患。
二是健全多元调解机制。落实人员、经费保障，做到了调解人员、办公场所、办公设施“三齐全”，调解工作流程、调解工作原则、调解行为规范“三统一”，健全预防、排查、调处及多元化解机制，情理结合依法调解。及时研判涉教信访稳定和安全风险，完善应急处置机制，坚持主要领导定期接访和重大问题亲自参与制度，主动化解涉教矛盾纠纷和重大问题。
三是防范化解稳定风险。全力做好全国两会、庆祝雷速体育_中国足彩网￥在线直播共产党成立100周年、党的十九届六中全会等重要节会期间及校外培训治理过程中的涉稳重点人员稳定工作，教体系统没有发生一起到省进京上访、群体性聚集、个人极端事件。共办理各类来信来访60件，调解成功率达100%；受理12345政务服务热线1271件，按时办结率为100%，群众满意率达99.5%。
二、主要存在的不足
一年来，教体系统法治政府建设工作顺利推进，各项工作任务全面完成，广大师生的法治意识和法治观念全面增强，领导干部依法行政、依法治教水平进一步提升，但也还存在以下不足：一是法治教育效果有待进一步提高。二是“放管服”改革有待进一步深化。三是行政执法力度和效果还不够高。四是对学校法治建设工作考核奖惩力度不够。
三、下一步工作打算
下一步，雷速体育_中国足彩网￥在线直播将进一步增强创新意识、改革意识和法治意识，切实履行法治政府建设主体责任，务实推进法治政府建设年度重点任务，推动法治建设惠及全体师生和家长，着力加强和改进工作不足：一是创新方式方法和途径，深化拓展“法律进机关”“法律进学校”活动，进一步增强法治教育成效，持续提高师生法治意识和干部依法行政水平。二是持续深化“放管服”改革，持续优化政务服务流程，持续提升服务意识和服务水平，为民惠民。三是改进行政执法方法和手段，规范行政执法行为，进一步提高执法效果，加强学校管理。四是增加对学校法治建设工作考核权重，进一步加大考核奖惩力度。
眉山市东坡区教育和体育局
2022年4月1日
