眉山市东坡区多悦镇人民政府2021年度法治政府建设工作报告
眉山市东坡区法治政府建设领导小组办公室：
2021年，在区委区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，我镇立足于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依宪执政、依法行政，贯彻落实上级有关依法治区重要决策部署，充分运用法治思维开展工作，以党政领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，不断提升法治服务水平，推动各项事务纳入法治化、程序化、规范化的管理轨道，保障和促进了社会经济发展。现将相关工作汇报如下:
一、2021年法治政府建设的举措和成效
（一）提高认识，深入学习法治思想
坚定以习近平新时代雷速体育_中国足彩网￥在线直播特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，加强党政干部学法用法执法力度。一是进一步完善了镇党委中心组学习制度和党员干部学习制度，把习近平法治思想作为重点学习内容，第一责任人在工作例会中引领镇村干部共同学习法律法规和相关大政方针政策，进一步增强领导干部依法行政、依法办事意识，积极组织全镇干部职工通过了综合执法考试、廉政法规知识考试，提高政府的公信力和执行力。二是加强镇村干部法律法规培训，开展了为期三天的镇村干部集中培训,加强了镇村干部对雷速体育_中国足彩网￥在线直播特色社会主义法治理论和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的学习，提高了镇村干部的法治意识和履职能力。
（二）加强领导，深入推进依法行政
成立多悦镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记、镇长担任工作领导小组组长，下设办公室设在司法所，明确了第一责任人及领导小组成员的工作职责，研究部署法治政府建设阶段规划和年度工作要点，将推进法治政府建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督，构建了党政主要负责人亲自抓，分管领导直接抓，各职能部门具体抓的组织领导机构。根据八五普法规划的总体部署，结合工作实际研究制定“八五”普法规划、学法制度及学习计划，将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度考核。
（三）加大宣传，大力营造法治氛围
强化以镇领导干部为主，村（社区）两委干部、志愿者和律师为辅的普法队伍建设，落实“谁执法谁普法”普法责任。一是深入开展“法律七进”、五四法治进校园、“6.26国际禁毒日”和“安全生产日”等系列法治宣传活动，在中、小学开展法制宣传向青少年学生普及法律、法规知识，教育广大青少年远离毒品、反邪教、预防未成年人犯罪等，对学校周边及重点场所进行排查和集中整治，净化辖区社会环境，维护了良好治安秩序。二是深入开展农村主题法制宣传，积极开展法律法规服务进村进户，着力培养法律明白人，加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，把党的政策、法律法规送到农民群众手中，不断增强广大农民、农民工法律素质和维权意识。
（四）依法行政，加快法治政府建设
根据《中共眉山市东坡区委全面依法治区委员会2021年工作要点》相关要求，将依法行政贯穿政府工作始终。一是精简编制机构，优化人员配制。按照“总量控制、因地制宜、力量下沉、提升效率”思路，制定“区级统筹定编、属地因事定岗”的编制，编制机构再一次由12个缩减为9个（“6办3中心”），班子分工优化，压缩中层层级，落实人员AB岗互补，推动管理“扁平化”，实现管理治理更加规范高效。二是进一步明晰权责，我镇根据《眉山市东坡区乡镇（街道）属地事项责任清单》、《眉山市东坡区镇（街道）法定行政权力及责任清单》和《眉山市东坡区赋予镇（街道）县级行政权力及责任清单》，结合多悦实际，梳理出多悦镇属地事项110项、行政权力及责任事项170项，所有属地事项、行政权力及责任事项全部以清单管理的方式明晰到“6办3中心”。三是规范、拓展便民服务事项。按照“三集中三到位”要求，统筹推进城乡低保、社会保障、卫生计生、退役军人事务等66项政务服务事项入驻镇便民服务大厅，在全区各镇率先完成了户籍业务、自来水、天然气服务事项入驻便民服务大厅，实现一窗口受理、一条龙服务、一站式办结，有效提升群众办事效率。四是严守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用。严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度。五是稳步推进政务公开，全面接受镇人大和群众监督，落实“两个责任”和“一岗双责”，形成党风廉政建设工作齐抓共管，班子分工负责的格局，对违纪违规“零容忍”，严肃查处了违纪违规问题，今年来共立案查处5起，党内警告5人。六是依法开展安全生产和环保工作，严格落实“党政同责、一岗双责”，开展安全检查230次，排查整改存在安全隐患50处，关停5家安全环保不达标企业，聘请2名渔政巡护员协助开展天然水域禁渔工作，开展执法以来劝离800余人，没收鱼杆180根、鱼网9张、渔获物100余斤。七是依法打击违建行为，镇自然资源和规划建设办公室共计查处各类占用耕地行为25起，其中现场督导整改9起，限期整改6起，立案查处10起，共计拆除违法建筑10处1.94亩，全面整改25起占用耕地行为，为推进农村基层治理和乡村振兴建设奠定坚实基础。八是筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，成立多悦镇矛盾纠纷多元化解协调中心，按照“信息灵、发现早、化解快、效果好”的工作原则，依照“三色预警、四级调处”工作机制，切实解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，全年调处矛盾纠纷130余起，满意率100%。
二、法治政府建设中存在的不足和原因
在党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责方面取得了较好成效，镇干部法治思维和依法行政能力得到了全面提高，营造了良好的法治环境。但也存在一些不容忽视的困难和问题：一是法律法规培训制度化、系统化、科学化还有待加强。二是在行政执法工作中，法治意识还不到位，适用法律研究得还不够深、不够细，执法程序需进一步规范。三是在引导全民学法守法遵法用法方面工作还不到位，仍存在个别群众遇事不懂法、不信法。究其原因：一是镇一级财政力量有限。二是与相关普法部门、高校等普联动较少。三是落实过程中总结提高做得不够全面和具体。
三、2022年法治政府建设工作安排
一是要按照《法治四川建设规划（2021—2025年）》要求，深入推进城乡基层和网络空间依法治理，提升人民群众的法治获得感，提升基层治理水平，依法维护社会维定。二是要加大培训投入力度，持续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力，通过进高校、请专家等方式系统的培训和学习，进一步提升运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力。三是要加大宣传力度，创新宣传方式通过现场调节会、网络直播、法庭下乡等接地气的方式让宣传深入基层，营造浓郁的法治氛围，不断提高全民法治意识，让法治政府建设真正为民服务，让我镇法治政府建设工作取得新成效。四是要坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动干部队伍正常运转，促进经济社会全面健康发展。
眉山市东坡区多悦镇人民政府
2021年12月24日
