四川省眉山市东坡区崇礼镇人民政府2017年部门决算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。主要职能是,在区委、区政府的领导下,依据法律、法规和规章的规定,行使行政管理职责,负责本辖区各项行政管理工作。主要职责是维护辖区社会维定,指导各村工作,协调解决行政事务、社会管理和公共服务方面的问题。做好辖区综治、信访、维稳、计划生育、城乡环境整治、国防动员、防汛、就业、社保及征地拆迁安置等方面的工作.
(二)2017年重点工作完成情况。我单位在2016年财务活动中,严格按照区政府“保证乡镇基本支出需要,保障乡镇政权的正常运转”的总体目标,按今年预算确定的标准和定额执行,加强对财政资金的管理,合理安排支出,在保证办事处和各村正常运转、城城乡环境整治、信访维稳工作以及征地拆迁、安置工作的顺利开展,尽量压缩会议支出,做到开源节流,量入为出,公车改革后,严格控制三公经费的开支,圆满地完成了2017年各项工作目标任务。
二、部门概况
崇礼镇政府下属二级单位4个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位4个。
三、收支决算总体情况说明
2017年崇礼镇本年收入合计1846.04万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1536.84万元,占83.3%;政府性基金预算财政拨款收入309.2万元,占16.7%。
2017年崇礼镇本年支出合计1846.04万元,其中:基本支出1219.33万元,占66%;项目支出626.72万元,占34%;
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计1846.04万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各增加/减少1536.84万元,增长16.7%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出1536.84万元,占本年支出合计的83.3%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加/减少61.32万元,增长/下降3.8%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
崇礼镇2017年一般公共预算财政拨款支出1536.84万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出835.63万元,占54%;教育支出19.76万元,占1%;社会保障和就业支出300.93万元,占20%;医疗卫生支出60.17万元,占4%;住房保障支出82.08万元,占5%;公共安全支出5万元,占0.33%;计生支出60.17万元,占3.9%;城乡社区支出324.2万元,占21.1%;农林水支出15.07万元,占0.98%;交通运输支出29.2万元,占1.9%;资源勘探信息支出8万元,占0.52%;
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)政府办公室及相关机构事务(款)
行政运行项:决算数为830.63万元。完成预算100%,一般行政事务项:决算数为10万元,完成预算100%。
统计信息事务(款)专项统计业务(项):2017年决算数为5万元,完成预算100%。
2.公共安全(类)公安(款)治安管理(项):2017年决算数为5万元,完成预算100%。
3.教育(类)进修及培训(款)干部教育(项):2017年决算数为19.76万元,完成预算100%。
4.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)行政事业单位离退休(项)未归口管理的行政单位离退休:2017年决算数为28.11,完成预算100%。
抚恤(款)死亡抚恤(项):2017年决算数为7.41万元,完成预算100%。义务兵优待(项):2017年决算数为41.58万元,完成预算100%。
社会福利(款)老年福利(项):2017年决算数为8.14元,完成预算100%。
其他生活救助(款)其他农村生活救助(项):2017年决算数为15.5完成预算100%。
财政对基本养老保险基金的补助(款)财政对其他基本养老保险基金的补助(项):2017年决算数为199.5万元,完成预算100%。
财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项):2017决算数为0.26万元,完成预算100%。财政对工伤保险基金的补助(项):2017年决算数为0.25万元,完成预算100%。财政对生育保险基金的补助(项):2017年决算数为0.17万元,完成预算100%。
5.医疗卫生与计划生育(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项):2017年决算数为10.96万元,完成预算100%。
行政单位医疗(款)行政单位医疗(项):2017年决算数为37.3万元,完成预算100%。公务员医疗补助(项):2017年决算数为11.91万元。
6、节能环保(类)环境保护管理事务(款)其他环境保护管理事务(项):2017年决算数为121万元,完成预算100%.
污染防治(款)水体(项):2017年决算数为45万元,完成预算100%.
7、城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):2017年决算数为15万元,完成预算100%。
国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排支出(款)征地拆迁补偿(项):2017年决算数为80万元,完成预算100%。国有土地使用权收入安排支出(项):2017年决算数为229.2万元,完成预算100%。
8.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):2017年决算数为9.27万元,完成预算100%。其他农业指出(项):2017年决算数为3.14万元,完成预算100%。
农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):2017年决算数为2.66万元,完成预算100%。
9.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路和运输安全(项):2017年决算数为29.2万元,完成预算100%, 10.资源勘探信息等支出(类)安全生产监管(款)安全监察监管专(项):2017年决算数为6万元,完成预算100%,其他安全生产监管支出(项):2017年决算数为2万元,完成预算100%。
11.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2017年决算数为82.08万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1219.33万元,其中:
人员经费965.48万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费253.84万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为3.67万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3.67万元,占100%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
因公出国(境)支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出3.67万元。其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出3.67万元。主要用于崇礼镇日常工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少2.05万元,下降35%。主要原因是2017年全年无公务接待开支,一律在伙食团就餐,加强了公务用车运行管理,合理用车,减少了运行成本。
3.公务接待费支出0万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元,具体内容包括:0(接待具体项目、金额)。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
公务接待费支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出309.2万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,崇礼镇机关运行经费支出253.84万元,比2016年减少33.85万元,下降11%(或与2016年决算数持平)。
(二)政府采购支出情况
2017年度,政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,崇礼镇共有车辆1辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车1辆、其他用1*辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
1.绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标11个,涉及财政资金1846.04万元,覆盖率达到100%。
2.部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分96分,存在的问题:一是绩效评价开展及评价结果应用有所欠缺,二是改革和创新不去,下一步改进措施:一是加强绩效评价开展及评价结果应用,二是重视改革和创新方法和制度。
2017年部门整体支出绩效评价得分表
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
得分 |
部门决策(25分) |
目标任务(15分) |
相关性(5分) |
5 |
明确性(5分) |
5 |
||
合理性(5分) |
5 |
||
预算编制(10分) |
测算依据(5分) |
5 |
|
目标管理(5分) |
5 |
||
综合管理(30分) |
专项资金分配时限(2分) |
省级财力专项预算分配时限(1分) |
1 |
中央专款分配合规率(1分) |
1 |
||
中期评估(2分) |
执行中期评估(2分) |
2 |
|
绩效监控(5分) |
预算执行进度监控(2分) |
2 |
|
绩效目标动态监控(3分) |
3 |
||
非税收入执收情况(2分) |
非税收入征收情况(1分) |
1 |
|
非税收入上缴情况(1分) |
1 |
||
资产管理(6分) |
资产管理信息化情况(2分) |
2 |
|
行政事业单位资产报告情况(2分) |
2 |
||
资产管理与预算管理相结合(2分) |
2 |
||
内控制度管理(2分) |
内部控制度健全完整(2分) |
2 |
|
雷速体育_中国足彩网¥在线直播(6分) |
预算公开(2分) |
2 |
|
决算公开(2分) |
2 |
||
绩效雷速体育_中国足彩网¥在线直播(2分) |
2 |
||
绩效评价(5分) |
绩效评价开展(2分) |
2 |
|
评价结果应用(3分) |
2 |
||
部门绩效情况(45分) |
履职成效(20分) |
部门特性指标 |
20 |
可持续发展能力(15分) |
重点改革(重点工作)完成情况(5分) |
4 |
|
科技(制度、方法、机制等)创新(5分) |
3 |
||
人才培养(5分) |
5 |
||
满意度(10分) |
协作部门满意度(3分) |
3 |
|
管理对象满意度(3分) |
3 |
||
社会公众满意度(4分) |
4 |
2017年项目支出绩效评价得分表
单位名称/ 项目名称 |
||||
一级 指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
分值 |
得分 |
(20分) |
(10分) |
必要性 |
5 |
5 |
可行性 |
5 |
5 |
||
(10) |
明确性 |
5 |
5 |
|
合理性 |
5 |
5 |
||
(10分) |
(7分) |
资金分配 |
3 |
3 |
资金使用 |
4 |
4 |
||
(3分) |
执行规范 |
3 |
3 |
|
(特性指标70分) |
(20) |
完成数量 |
5 |
5 |
完成质量 |
5 |
5 |
||
完成时效 |
5 |
5 |
||
完成成本 |
5 |
5 |
||
(50分) |
经济效益(可选项) |
48 |
8 |
|
社会效益(可选项) |
9 |
|||
生态效益(可选项) |
6 |
|||
可持续效益(可选项) |
8 |
|||
公平效率(可选项) |
8 |
|||
使用效率(可选项) |
9 |
|||
服务对象满意度 |
10 |
9 |
||
总分 |
十一、名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
一般公共服务(类)政府办公室及相关机构事务(款)指保障机关事业单位正常运转、支持各机关单位履行职能、保障各机关部门项目支出需要。
9.公共安全(类)公安(款)治安管理(项)指社会治安管理支出。
10.教育(类)进修及培训(款)干部教育(项)指用于干部教育培训。
11.社会保障和就业(类)民政管理事务(款)行政事业单位离退休(项)未归口管理的行政单位离退休
抚恤(款)死亡抚恤(项)指遗属生活补助。义务兵优待(项)指地方政府给予现役军人家庭的经济补助。
社会福利(款)老年福利(项)退休支部开支补助。其他生活救助(款)其他农村生活救助(项)
财政对基本养老保险基金的补助(款)财政对其他基本养老保险基金的补助(项):指购买在职人员养老保险补助财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项)::指购买在职人员失业保险补助。财政对工伤保险基金的补助(项)::指购买在职人员工伤保险补助。财政对生育保险基金的补助(项)::指购买在职事业人员生育保险补助。
12.医疗卫生与计划生育(类)计划生育事务(款)计划生育服务(项)指用于计划生育方面的开支。
行政单位医疗(款)行政单位医疗(项):指购买在职人员医疗保险补助。公务员医疗补助(项)指公务员补充医疗补助。
13.节能环保(类)环境保护管理事务(款)其他环境保护管理事务(项)指用于环境保护的宣传和整治开支。
污染防治(款)水体(项)指用于水污染的治理。
14.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项)指用于城乡环境卫生的改善和管理。
国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排支出(款)征地拆迁补偿(项)指用于征地拆迁方面的开支。
15.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项)指高校毕业大学生大基层工作的工资、保险等支出。
农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):
16.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路和运输安全(项)
17.资源勘探信息等支出(类)安全生产监管(款)安全监察监管专(项)只对食品等安全方面的监管补助。
18.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施约20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等; 事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、 绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。
窗体底端
19.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
20.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
21.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
22.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
23.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
眉山市东坡区崇礼镇人民政府
2018年9月26日
附件:眉山市东坡区崇礼镇2017年部门决算表
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