一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

1.贯彻落实中央和省、市、区委关于宣传思想工作的方针、政策及工作部署，制订全区宣传思想工作规划、计划并组织实施。

2.抓好全区各级党委中心组学习；组织、指导全区的理论学习、理论教育和理论研究工作；配合区委组织部做好党员教育工作。

3.规划、部署全区思想政治工作；针对全区干部群众的思想工作实际，坚持不懈地抓好公民思想道德教育和形势政策教育；改进和加强未成年人思想道德建设；负责先进典型人物的总结、宣传和推广；会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

4.负责对全区新闻舆论工作的宏观管理，承担重大宣传活动的组织、协调工作。

5.贯彻、落实中央和省、市、区委对外宣传的方针、政策，统筹规划、指导协调全区的对外宣传工作；协调、组织对外新闻发布；加强网络舆情引导。

6.贯彻落实区委、区政府和上级有关部门关于精神文明建设的方针、政策，规划、部署、指导、检查全区群众性精神文明创建工作。

7.指导、协调全区文化事业和文化产业发展，指导全区精神产品的创作、生产和群众文化体育活动。

8.负责加强全区各级各部门党组织宣传思想工作队伍建设；制定全区宣传干部培训规划，组织开展对全区宣传委员和宣传文化系统骨干的业务培训；配合有关部门做好理论、新闻、出版、文艺等方面优秀人才的选拔、培养工作。

9.完成区委、区政府和上级业务部门交办的其他工作。

（二）2017年重点工作完成情况

1.把牢思想行动“总开关”，坚定理想信念。一是坚持集中学习研讨。印发《2017年理论学习要点》，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为主线贯穿全年始终，已召开区委中心组扩大学习会10次；二是坚持专题巡回宣讲。邀请市委宣讲团，组建区委宣讲团、基层宣讲团、文艺宣讲团，召开群众“坝坝会”，深入开展习近平总书记系列重要讲话精神、省第十一次党代会精神、中央省委市委和区委的重大决策部署、党的十九大精神等专题宣讲1000余场，听众近10万人次。三是坚持党管意识形态。印发《2017年党建工作目标考核相关事项的通知》，明确意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、干部目标管理，纳入纪律监督检查范围，纳入乡镇（街道）和区级部门目标绩效考核；2017年6月19日迎接省委意识形态督查组督查，获督察组一致肯定。四是坚持人文社科研究。开展2017年课题研究工作，确定区级研究课题18个，其中在《历史文化名城（名镇）创建中融入东坡文化探索》被入选为市级课题；作为全省唯一一个区县参与全省依法治省调研课题；开展“第三次哲学社会科学优秀成果奖”评奖活动，评选出一等奖3项，二等奖8项，三等项18项，优秀奖44项。

2.把牢内外宣传“舆论关”，坚定政治立场。一是健全工作保障机制。印发《2017年眉山市东坡东坡区对外宣传工作要点》、《眉山市东坡区人民政府新闻发布制度》、《新闻舆论工作考核细则》、《2017年东坡区网络宣传工作要点》、《关于进一步加强舆论管理工作的意见》和《进一步推进互联网用户真实身份信息注册工作方案》，将新闻舆论工作纳入全区单项目标考核，设立“东坡新闻奖”。二是强化干部队伍建设。印发《关于做好全区营造良好舆论氛围分级分类培训的通知》，开展全区性新闻舆论培训3次，各单位4级培训130余次，培训人数达13000余人。三是策划外宣主题报道。紧扣我区“改革创新、转型升级、统筹城乡、做实民生、依法治区、全面从严治党”六项工作亮点、经验、做法，印发《中央环境保护督察宣传报道总体方案》等新闻宣传方案10余个；做好“2017年海外华文媒体眉山行东坡站”、欧亚国家记者团来区采访等工作，并组织各类主题采访活动10余次；全年市级以上新闻媒体上稿3841条，人民日报、新华社、中央电视台、四川日报、四川卫视5家核心媒体上稿91条（含人民日报11条，中央电视台12条<其中新闻联播1条、焦点访谈1条>，新华社6条，四川日报44条，四川新闻19条），创历史新高。四是明确社会宣传要点。建立“东坡区社会宣传工作群”QQ群、微信群，明确手机信息、政务微信、门户网站、悬挂标语、文艺下乡等5种主要宣传形式，开展社会宣传进机关、进村社、进企业、进交通主干道等“十进”行动，圆满完成环保督察、省第十一次党代会、喜迎党的十九大等工作任务；开展迎春文化惠民、科技、法律、卫生等“三下乡”活动，向群众发放惠民政策和健康关怀等宣传折页4890份、宣传品2547件，慰问金9.23万元，义诊400人，解答法律咨询2万多人次。五是严控网络舆论监督。组织全区网络评论员开展集中培训6次，参与培训400余人次；创新“微东坡+活动”投票形式，“微东坡”粉丝关注量从不足1万人增长至2.6万人；注册“微东坡”新浪微博号、“东坡发布”今日头条号，组织各乡镇、街道和相关部门注册今日头条号30多个，扩大新媒体宣传能力；通过微东坡微信平台发布信息1200多条，编发“东坡快讯”手机报50多期，在省级以上新闻网站发表正面宣传文章200余篇，监测和处理网络舆情信息170余条，回复率达100%；编发《舆情播报》360余篇；打击“肉松面包”、禽流感等网络谣言5起，对6人进行了拘留、约谈等行政处罚，有效净化全区网络空间。

3.把牢文化强区“基础关”，坚定奋斗目标。一是明确文化强区目标。印发《关于实施“一城三地”文化战略建设文化强区的意见》（眉东委〔2017〕54号），《关于传承发展优秀传统文化的行动方案》（眉东委办〔2017〕8号），成立东坡区文化产业领导小组，开展面向全球征集提炼“东坡精神”等亮点活动，明确将文化强区作为建设富裕美好人文新东坡的重要工作，明确将东坡文化作为东坡区优秀传统文化的核心来予以传承和发扬。二是持续壮大文化产业。全年全区文化产业实现产值10.99亿元，同比增长16%，稳居全市第一；申请文化产业扶持资金289万元，艺诚文化传播有限公司、眉山知行文化传播有限公司和眉山市信言网络科技有限公司等14家文化企业受益，共撬动2.4亿社会资本投入文化产业发展；新增文化经营单位32家，新增就业人员321人。三是加大文艺精品扶持。开展东坡区第三届“三苏文艺奖”评奖活动，对全区2014年—2016年度79件优秀文艺成果进行表扬；开展2015—2016年度东坡区文艺精品创作扶持评审，对符合扶持条件的5个文艺项目进行扶持，其中，区散文学会会员在《美文》《四川文学》《小溪流》等省级纯文学刊物发表作品11篇，区音乐舞蹈协会原创舞蹈“泡菜娃”荣获庆祝香港回归20周年“星光耀香港”2017全国校园综艺大赛“最佳表演奖”，区摄协2名会员获“美丽四川、神奇天府”四川摄影拉力赛二等奖、三等奖。四是广泛开展文化活动。开展中央电视台《黄金100秒》走进东坡区、东坡区“七一”表扬大会文艺演出、“四川（眉山）优良家风漫画展”、 第三届中小学生中华经典诵读比赛、“东坡光影里的山水—喜庆十九大我爱家乡金秋诗会”、“长篇历史小说《苏东坡》发放仪式、“爱国歌曲大家唱”、“新春送文艺下乡”等大型活动10余场；组织区“心连心”等艺术团体开展各类演出150余场；组建群众文艺队伍348支，培养群众文艺骨干4652人。五是启动历史文化名城创建。完成罗平古街、太和老镇、纱穀巷、眉州古城墙等四个历史文化街区规划，展开前期保护性整治工作；完成三苏历史文化名镇污水管网改造和文化广场设计。六是稳步推进全民阅读。成立全民阅读指导委员会，制定《全民阅读十三五规划2017年全民阅读活动方案》和《扶持社会力量助推全民阅读活动工作方案》；启动图书馆总分馆工程；打造8个综合性书屋；在广场、街道、社区等人员密集区，建设24小时自助图书馆2个，在全市率先免除了读者证押金，全年办证近2000个，借还图书9万余册。

4.把牢精神文明“指数关”，坚定发展方向。一是推进文明细胞创建。配合市文明办，成功创建第四届四川省文明城市，新创建区级文明单位12个、市级文明单位、村社12个，并将文明单位、村社创建纳入全区单项目标考核；二是培育选树先进典型。印发《眉山市东坡区2017“东坡好儿女”、道德模范评选表扬方案》，持续开展百名“东坡好儿女”和道德模范、文明家庭推荐评议，其中豆淑容被评为第五届四川省孝老爱亲道德模范，象耳镇黄惠鹂家庭荣获“全国最美家庭”；出台《东坡区道德模范、身边好人关爱帮扶制度》，树立好人好报、德行天下的价值导向；广泛发动各乡镇（街道）、各行业主管部门群众参与“身边好人”推荐评选，已评选出“东坡好人”25名，其中5人荣登“眉山好人”榜，6人荣登“四川好人”榜，1人荣登“雷速体育_中国足彩网￥在线直播好人”榜；积极开展美德少年选树活动，环湖初中李东骏同学获全国“最美中学生”荣誉称号。三是夯实文明基础设施。争取资金80余万元，打造以白马镇龚村、广济乡鸭池村、悦兴镇金光村、复盛乡中明新村为核心，省道103、106线等交通主干道为社会主义核心价值观宣传教育户外广告片区示范点、示范线，2017年4月19日中宣部副部长鲁炜莅临东坡调研社会主义核心价值观工作，点赞东坡工作成果；成立东坡区社会志愿者服务中心，完成志愿者服务中心的选址和设计；投资4万元，打造完成苏祠街道大北街社区、大石桥街道旭光社区两个社区志愿者示范站。四是深化未成年人思想道德建设。在全区中小学校中组织开展“清明祭先烈”、“寻找美德少年”、“童心向党”、“向国旗敬礼”、中华经典诵读和爱国主义读书等活动30余场，其中12人在全省“童眼看四川”文艺作品比赛中获奖；完成盘鳌中心小学、崇礼镇家相小学两所乡村学校少年宫建设验收，组织和动员30个文明单位“一对一”结对乡村学校少年宫，共投入结对共建资金50万元，派出辅导员志愿服务100余人次；征集好家风好家训号家规50余条，其中评为眉山好家规2条；在全区31所农村少年宫学校开展“全民阅读”读书倡导进校园和“全民健身”中华武术进校园志愿服务活动；2017年，被省文明委提名全省未成年人思想道德建设工作先进区县。

二、部门概况

（一）内设股室6个，分别为办公室、理论股、宣传股、新闻综合股、文艺股、网络管理股。

（二）挂靠正科级单位4个，分别是区委对外宣传办公室、区政府新闻办公室（与区互联网信息办公室合署办公）、区精神文明建设办公室、区文学艺术界联合会、区社会科学界联合会。

（三）下属股级事业单位2个，即区网络舆情中心、互联网不良与违法信息举报中心，区志愿者服务中心。

三、收支决算总体情况说明

2017年中共眉山市东坡区委宣传部本年收入合计1917.59万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1917.59万元，占100%。

 2017年中共眉山市东坡区委宣传部本年支出合计1917.59万元，其中：基本支出360.73万元，占18.82%；项目支出1556.85万元，占81.18%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收、支总计1917.59万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加771.39万元，增长67.3%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出1917.59万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加771.39万元，增长67.3%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2017年一般公共预算财政拨款支出1917.59万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出972.27万元，占50.7%；教育支出536.11万元，占27.96%；科学技术支出302.5万元，占15.78%；文化体育与传媒支出41万元，占2.14%；社会保障和就业支出0.83万元，占0.04%；医疗卫生支出15.28万元，占0.8%；节能环保支出10万元，占0.52%；农林水支出2.31万元，占0.12%；住房保障支出37.28万元，占1.94%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务: 一般行政管理事务支出决算为486.68万元，完成预算100%；行政运行支出决算为305.03万元，完成预算100%；其他宣传事务支出180.56万元，完成预算100%。

2.教育: 其他教育管理事务支出决算为10万元，完成预算100%，干部教育支出决算数为526.11万元，完成预算100%。

3.科学技术: 技术创新服务体系支出决算为299.5万元，完成预算100%，其他科学技术普及支出决算为3万元，完成预算100%。

4.文化体育与传媒:文化活动支出决算为41万元，完成预算100%。

5.社会保障和就业: 死亡抚恤支出决算为0.47万元，完成预算100%，财政对失业保险基金的补助支出决算为0.14万元，完成预算100%，财政对工伤保险基金的补助支出决算为0.14万元，完成预算100%，财政对生育保险基金的补助支出决算为0.09万元，完成预算100%。

6.医疗卫生与计划生育:行政单位医疗支出决算为11.5万元，完成预算100%；公务员医疗补助支出决算为3.78万元，完成预算100%。

7.节能环保支出：水体支出决算为10万元，完成预算100%。

8.农林水支出： 对村民委员会和村党支部的补助支出决算为2.31万元，完成预算100%。

9.住房保障支出：住房公积金支出决算为37.28万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出360.73万元，其中：

人员经费282.89万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费77.84万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为20.5万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算14.31万元，占69.8%；公务接待费支出决算6.19万元，占30.2%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出。2017年无因公出国（境）。

2.公务用车购置及运行维护费支出14.31万元。其中：

2017年无公务用车购置支出。

公务用车运行维护费支出14.31万元。主要用于办公室、外宣、文明办、舆情中心、宣传股、社科联、文艺股、理论股日常开会、外出办事、下乡、调研（具体工作）等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少3.69万元，下降25.79%。主要原因是减少2台公务用车。

3.公务接待费支出6.19万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待39批次，530人次（不包括陪同人员），共计支出6.19万元。

公务接待费支出决算比2016年增加1.59万元，增长34.57%。主要原因是2017年环保工作接待记者增加，2017年东坡区经济发展瞩目，吸引大量媒体前来采访。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2017年度未安排政府性基金预算拨款支出。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2017年度未安排国有资本经营预算拨款支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年度，中共眉山市东坡区委宣传部机关运行经费支出20.5万元，比2016年减少2.1万元，下降9.3%。

（二）政府采购支出情况

2017年度，中共眉山市东坡区委宣传部无政府采购支出

（三）国有资产占有使用情况

截至2017年12月31日，中共眉山市东坡区委宣传部共有车辆2辆，其中：一般公务用车2辆

（四）预算绩效情况

1.绩效目标管理情况

按照预算绩效管理要求，本部门未对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理。

2.部门整体支出绩效自评开展情况

按照预算绩效管理要求，本部门对2017年整体支出开展绩效自评，自评得分95分，存在的问题：一是预算绩效管理不全面。二是内控制度执行有待加强提高。下一步改进措施：一是加强预算支出绩效全面管理。二是让内控制度 在全院的所有工作中得到落实。

2017年部门整体支出绩效评价得分表

 导出决算公开表.xls