共青团眉山市东坡区委员会2017年部门决算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
雷速体育_中国足彩网¥在线直播共产主义青年团是雷速体育_中国足彩网¥在线直播共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱之一。共青团眉山市东坡区委由中共眉山市东坡区委领导,其机构主要职责是:
1.领导全区共青团工作,领导全区青联、学联和少先队工作,对全区性青年社团组织进行指导和管理。
2.参与制定全区青少年事业发展规划和青少年工作政策、意见,对全区青少年活动阵地、青少年服务机构的建设等事务进行规划和管理。
3.参与有关全区青少年事务的政策、规范性文件的制定与实施,协助区委、区政府处理、协调与青少年利益相关的事务。
4.调查青年思想动态和青年工作状况,研究青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题,提出相应的对策,开展各种活动。
5.协助政府教育部门做好中、小学学生的教育管理,维护学校稳定和社会安定团结。
6.参与制定全区有关青年统战的政策,做好全区青年统战对象的团结教育工作,维护和促进祖国统一的民族团结。
7.承办区委、区政府和团市委交办的有关事项。
(二)2017年重点工作完成情况。
1.加强思想引领,凝聚时代新青年
一是以“党的十九大”为主线,凝聚精神力量。深入开展主题活动。在全区广泛开展“青春喜迎十九大—不忘初心跟党走”集中入团仪式、“喜迎十九大—我向习爷爷说句心里话”“学党史、感党恩、跟党走”等主题教育少先队队课、团课200余场,受教育青少年达5万余人次。承办“在灿烂阳光下”眉山市暨东坡区庆“六·一”晚会,全市1300余名少年儿童参与,通过载歌载舞充分展示了全市少年儿童快乐成长、蓬勃向上的精神风貌。二是以新媒体阵地为依托,弘扬社会主旋律。建成“东坡青年之声”和“东坡青年”微信、微博新媒体矩阵,形成“互联网+共青团”格局,实现团网融合、团青互动、线上线下一体运行,通过新媒体平台发布十九大精神、环境保护、社会主义核心价值观等正能量内容加强对青年的思想政治引领。“东坡青年”微信关注粉丝量达6万,微博关注粉丝量近1.4万。“东坡青年”微信一篇传播社会正能量的文章阅读量突破500万,点赞5万余次,据团省委新媒体中心大数据监测,此篇文章是截至目前,四川团组织微信文章阅读量最多的。三是以先进典型为标杆,激发青年创先争优。挖掘先进典型,推荐环湖初中李东骏同学获评为全国“最美中学生”,青穗志愿者服务队团支部等3个团支部获评为全省五四红旗团支部,李瑶、吴燕2名同志获评为全省优秀团干;郭嘉仪获评为全省优秀团员,东坡读书会负责人、阅读推广志愿者袁春梅获评“四川好人”;推荐优秀西部计划志愿者张赟参加团省委宣讲团到湖南、山东、吉林等地进行先进事迹全国巡回宣讲,用身边青年典型激励广大青少年见贤思齐。
2.服务中心大局,创造工作新业绩
一是扶持青年创新创业,服务经济发展。构建“三个平台”服务青年创业。搭建青年创业实训平台,摸底建立了涵盖2073名创业青年的信息库,建立小海大药房、大自然惠川食品有限公司等20家企业为实训基地,帮助青年实习;搭建青年创业孵化平台,通过青创空间等孵化平台,开展各类创业活动36场,服务创业青年近3000人次,成功孵化赛尔夫科技有限公司、白马王子电商等5家企业;搭建青年创业展示平台,承办为期3个月的全市第二届青年创新创业大赛,组织全区80多个项目参赛,吸引2万多名青年关注并获得好评,东坡区5名创业青年在比赛中获奖,抱走奖金4.5万元。突出“三项服务”助力青年创业。整理东坡区有关创业政策,帮助青年熟悉、掌握、用好政策;建立创新创业导师团,巡诊20次,“一对一”帮扶创业青年;整合资源提供金融对接服务,帮助3名创业青年获得28万SYE资金,21名创业青年获得223万元青年创业贷款,43名创业青年获得创业补贴43万元。选树“双创典型”激励青年创业。挖掘东坡优秀创业青年10人,6名获市区“创业明星”称号,3个创业项目在“创青春”四川青年创新创业大赛中斩获1个二等奖,2个三等奖。二是整合资源,青春助力脱贫攻坚。在承办全市第二届青年创新创业大赛中,创新引入“创业青年助力脱贫攻坚”环节,引导创业青年对接新西村、中复村等5个贫困村,帮助贫困村整合资源,产业致富。注重人才扶贫,今年新增的13名大学生西部计划志愿者重点分到了土地、三苏等脱贫攻坚一线。积极为联系村白马镇对坡村的贫困户脱贫谋计策,对接眉山市甄新鲜电子商务有限公司等优质电商帮助打开水果销路,引导建立村级农村专业合作社,以“电商+合作社+基地(农户)”模式运作发展产业,列支1.1万元慰问对坡村贫困党员、建档立卡贫困户子女等40人。组织机关干部、社会公益组织扶贫日捐款3300元。三是立足优势找准切入,参与社会治理。圆满完成眉山首届樱花节、第九届雷速体育_中国足彩网¥在线直播泡菜博览会、第八届(眉山)东坡文化节暨首届四川音乐节、全区优势产业推介会、2017年眉山健康圆桌会议等大型会节活动志愿者服务工作,志愿者以热忱的服务,展示了东坡青年的良好形象,得到了参会领导、嘉宾一致好评。在重要节点开展“春运志愿服务”、 环保宣传、“禁毒防艾”宣传、紧急献血、送绿到家等大型志愿活动近20余次,弘扬社会新风尚。培育3支志愿服务组织到民政登记注册,引导志愿者积极参与留守学生关爱、阅读推广、应急救援等公共服务,今年6.24茂县滑坡、8.8九寨沟地震,团区委积极组织东坡区紧急救援志愿者协会第一时间进入灾区参与救灾。
3.搭建连心桥梁,助推青少年新发展
一是坚持需求导向,服务青年更有实效。立足青年职业体验、婚恋交友、社会融入等现实需求,全过程融入青年发展。深入开展“逐梦计划”,整合实训基地,为高校大学生提供实习岗位180个,92名大学生参与实习。搭建青年婚恋交友平台,组织开展“相约花季·我在东坡等你”、“相约花海”、“爱让我们在一起”等多次单身青年交友活动,吸引300余名青年参与,服务青年的载体日益丰富。二是聚焦重点青少年群体,关爱持续深化。扎实开展新年心愿·青春微力量、圆梦大学、助学成才、助孤助残助困等帮扶活动,整合财政和社会资金113.5万元,救助贫困青少年1428名。争取“童伴计划”项目资金25万元,建设青少年综合服务阵地—童伴之家5个,选聘童伴妈妈7名,开展留守儿童常态化关爱活动,长期受益留守儿童约300名。寒暑假期间对接18支高校志愿者服务队200余名志愿者,深入村(社区)开展寒暑期“快乐学校”关爱留守学生活动,近600名留守儿童参与。三是多管齐下,拓宽联系青少年渠道。持续开展共青团与人大代表、政协委员“面对面”活动主题调研,撰写的《优化城乡青年电商创业环境推动青年成为新经济主力军的调研报告》被团中央评为“区县级优秀调研报告”。建立日常联系机制,青少年利益诉求渠道畅通,建立青少年法律援助志愿者服务队、心理咨询志愿者服务队为青少年提供法律援助、心理咨询等公益服务,主动介入个案,有力维护青少年合法权益。
4.推进全面从严治团,激发组织新活力
一是全面从严治团。转发《雷速体育_中国足彩网¥在线直播共产主义青年团基层组织“ 三会两制一课”实施细则(试行)》通知,严肃、规范开展全区各级团组织团内组织生活。全面实行团员“一人一编号”,严格调控新发展团员数额,吸收优秀青年入团,今年全区新发展团员1753名。推进“1+100”团干部直接联系服务青年制度,全区27名专职团干部,直接联系普通青年3317人,形成“团青互动”的良好氛围。二是扎实开展“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践。按照团市委部署安排,今年3月起,在全区团组织中开展“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践,组织主题团课、集中学习讨论、主题征文等活动,全区1.6万名团员积极参与学习。三是着力推进改革攻坚。深入推进少先队和中学共青团改革,与雷速体育_中国足彩网¥在线直播联合印发《关于将学校共青团和少先队工作纳入教育系统目标考核的通知》,以考核助推改革的落实。组织少先队大队辅导员、中学团委书记共计114人开展培训,邀请省总辅导员、省团校教授进行少先队和中学共青团改革解读。
二、部门概况
共青团眉山市东坡区委员会下属二级单位2个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位2个。
三、收支决算总体情况说明
2017年团区委本年收入合计329.81万元,其中:一般公共预算财政拨款收入329.81万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图1:收入决算结构图)(饼状图)
2017年团区委本年支出合计329.81万元,其中:基本支出117.81万元,占36%;项目支出212万元,占64%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图2:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计329.81万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各增加7.01万元,增长2.2%。
(图3:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
(数据来源财决Z01-1表,除国有资本经营预算外,口径为“总计”数。)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出329.81万元,占本年支出合计的100%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加7.01万元,增长2.2%。
(图4:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出329.81万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出273.71万元,占83%;教育支出15.96万元,占4.8%;科学技术支出8万元,占2.4%;文化体育与传媒支出22万,占6.7%;社会保障和就业支出0.22万元,占0.1%;医疗卫生支出3.45万元,占1.04%;住房保障支出6.47万元,占1.96%。(罗列全部功能分类科目,至类级。)
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务201(类)
(1)一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)行政运行(项):2017年决算数为65.58万元,完成预算100%。
(2)一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):2017年决算数为80万元,完成预算100%。
(3)一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):2017年决算数为128.13万元,完成预算100%。
2.教育205(类)
(1)教育支出(类)教育管理事务(款)其他教育管理事务支出(项):2017年决算数为15万元,完成预算100%。
(2)教育支出(类)进修及培训(款)干部教育(项):2017年决算数为0.96万元,完成预算100%。
3.科学技术支出206(类)
(1)科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):支出决算为8万元,完成预算100%。
4.文化体育与传媒支出207(类)
(1)文化体育与传媒支出(类)文化(款)文化活动(项):支出决算为22万元,完成预算100%。
5.社会保障和就业支出208(类)
(1)社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项):支出决算为0.08万元,完成预算100%。
(2)社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项):支出决算为0.08万元,完成预算100%。
(3)社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对生育保险基金的补助(项):支出决算为0.05万元,完成预算100%。
6.医疗卫生和计划生育支出210(类)
(1)医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为2.47万元,完成预算100%。
(2)医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为0.99万元,完成预算100%。
7.住房保障支出221(类)
(1)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2017年决算数为6.47万元,完成预算100%。
(数据来源财决08表,罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较,与预算数持平可以不写原因。)
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出117.8万元,其中:
人员经费79.44万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费38.36万元,主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。
(数据来源数据来源财决08-1表,根据本部门实际支出情况罗列全部经济分类科目。)
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为3.69万元,完成预算100%。
(上述“预算”口径为调整预算数。)
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3.36万元,占91.1%;公务接待费支出决算0.33万元,占8.9%。具体情况如下:
(图6:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2016年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是上年亦无出国(境)情况。
2.公务用车购置及运行维护费支出3.36万元。其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2017年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出3.36万元。主要用于下乡走访贫困学生、留守儿童、重点青少年、“五个一”联系群众扶贫工作、“童伴计划”活动开展等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少1.34万元,下降28.5%。主要原因是与妇联、工商联共用1辆公车。
3.公务接待费支出0.33万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待6批次,34人次(不包括陪同人员),共计支出0.33万元,具体内容包括:(1)接待凉山州关工委到我区调研,共花费470元;(2)接待攀枝花关工委到我区调研,共花费860元;(3)眉山市关工委到我区关工委调研,共花费540元;(4)接待团省委基层组织建设到我区调研基层团建,共花费460元;(5)接待四川省总辅导员到我区调研少先队工作,共花费370元;(6)接待省人大关工委到我区调研,共花费650元。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
公务接待费支出决算比2016年增加0.23万元,增长230 %。主要原因是接待外区友好单位和上级单位调研次数增加。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。团区委2017年无此项财政预算。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。团区委2017年无此项财政预算。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,团区委机关运行经费支出38.36万元,比2016年减少3.94万元,下降9.3%。
(数据来源财决CS05表)
(二)政府采购支出情况
2017年度,团区委政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(数据来源财决CS06表)
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,团区委于妇联、工商联共用车辆1辆,其中:一般公务用车1辆。
(数据来源财决CS05表,按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。)
(四)预算绩效情况
1.绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标2个,涉及财政资金9.86万元,覆盖率达到100%。
(说明编制绩效目标的项目个数、资金量和覆盖率。)
2.部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分93分,存在的问题:一是执行中期评估工作做得不够仔细,二是绩效雷速体育_中国足彩网¥在线直播不及时。下一步改进措施:一是在项目执行中及时做好评估工作,二是及时公开绩效信息。
(说明部门整体支出绩效自评开展总体情况、得分、总体绩效、存在问题及下一步措施。得分情况请于2017年部门整体支出绩效评价得分表中填列)
2017年部门整体支出绩效评价得分表
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
得分 |
部门决策(25分) |
目标任务(15分) |
相关性(5分) |
5 |
明确性(5分) |
5 |
||
合理性(5分) |
5 |
||
预算编制(10分) |
测算依据(5分) |
5 |
|
目标管理(5分) |
5 |
||
综合管理(30分) |
专项资金分配时限(2分) |
省级财力专项预算分配时限(1分) |
0 |
中央专款分配合规率(1分) |
0 |
||
中期评估(2分) |
执行中期评估(2分) |
1 |
|
绩效监控(5分) |
预算执行进度监控(2分) |
2 |
|
绩效目标动态监控(3分) |
3 |
||
非税收入执收情况(2分) |
非税收入征收情况(1分) |
0 |
|
非税收入上缴情况(1分) |
0 |
||
资产管理(6分) |
资产管理信息化情况(2分) |
2 |
|
行政事业单位资产报告情况(2分) |
2 |
||
资产管理与预算管理相结合(2分) |
2 |
||
内控制度管理(2分) |
内部控制度健全完整(2分) |
2 |
|
雷速体育_中国足彩网¥在线直播(6分) |
预算公开(2分) |
2 |
|
决算公开(2分) |
2 |
||
绩效雷速体育_中国足彩网¥在线直播(2分) |
1 |
||
绩效评价(5分) |
绩效评价开展(2分) |
2 |
|
评价结果应用(3分) |
3 |
||
部门绩效情况(45分) |
履职成效(20分) |
部门特性指标 |
20 |
可持续发展能力(15分) |
重点改革(重点工作)完成情况(5分) |
5 |
|
科技(制度、方法、机制等)创新(5分) |
5 |
||
人才培养(5分) |
5 |
||
满意度(10分) |
协作部门满意度(3分) |
3 |
|
管理对象满意度(3分) |
3 |
||
社会公众满意度(4分) |
3 |
3.部门自行组织绩效评价开展情况。
本部门对下属单位东坡区关心下一代工作委员会办公室开展了整体支出绩效评价,得分为95分,存在的问题:在全年实施绩效目标过程中未能及时和相关主管部门沟通。下一步改进措施:在实施过程中加强与相关主管部门进行交流协调,遇到困难及时提出。
(说明部门对下属单位或重点项目开展自评的总体情况、得分、总体绩效、存在问题及下一步措施,请各部门选择开展自评的下属单位或一至两个重点项目进行说明。得分情况请于2017年项目支出绩效评价得分表中填列)
2017年项目支出绩效评价得分表
单位名称/ 项目名称 |
东坡区关心下一代工作委员会办公室 |
|||
一级 指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
分值 |
得分 |
(20分) |
(10分) |
必要性 |
5 |
5 |
可行性 |
5 |
5 |
||
(10) |
明确性 |
5 |
5 |
|
合理性 |
5 |
5 |
||
(10分) |
(7分) |
资金分配 |
3 |
3 |
资金使用 |
4 |
4 |
||
(3分) |
执行规范 |
3 |
3 |
|
(特性指标70分) |
(20) |
完成数量 |
5 |
5 |
完成质量 |
5 |
5 |
||
完成时效 |
5 |
5 |
||
完成成本 |
5 |
5 |
||
(50分) |
经济效益(可选项) |
40 |
0 |
|
社会效益(可选项) |
10 |
|||
生态效益(可选项) |
0 |
|||
可持续效益(可选项) |
15 |
|||
公平效率(可选项) |
10 |
|||
使用效率(可选项) |
10 |
|||
服务对象满意度 |
10 |
|||
总分 |
95 |
十一、名词解释
1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.一般公共服务(类)档案事务(款)行政运行(项):指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
4.一般公共服务(类)档案事务(款)档案馆(项):指档案馆的支出,包括档案资料征集,档案抢救、保护、编纂、修复、现代化管理,档案信息资源开发、提供、利用,档案馆设备购置、维护,档案陈列展览等方面的支出。
5.教育(类)进修及培训(款)干部教育(项):指用于干部教育培训的支出。
6.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)用于缴纳单位基本医疗保险支出。
7.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项):指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)用于缴纳公务员医疗补助支出。
8.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):指各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
10.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
11.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
12.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
13.“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
14.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)
- 附件【团区委2017年决算公开表格(最终).xls】已下载次