政府工作报告

——在眉山市东坡区第五届人民代表大会第三次会议上

区人民政府区长 宋骥

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2017年工作回顾

过去一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们紧紧依靠全区广大干部群众，顶住宏观经济下行和中央环保督察双重考验，聚力稳增长、调结构、促改革、惠民生，全区经济社会持续健康发展，主要经济指标均居全市前列：全区GDP预计实现413亿元；全社会固定资产投资预计完成327亿元；地方公共财政收入完成18.84亿元；社会消费品零售总额预计实现168亿元；农民人均纯收入预计达16807元；城镇居民人均可支配收入预计达32147元。

一年来，我们取得了十项突出成绩：一是县域级经济综合实力跃升至全省第17位，连续三年荣获全省县域经济发展先进区县称号，晋升为全省县域经济发展模范区县。二是依托雷速体育_中国足彩网￥在线直播泡菜城，以全国第一的优异成绩成功入围首批国家现代农业产业园，争取创建扶持资金1亿元。三是成功举办第九届雷速体育_中国足彩网￥在线直播泡菜博览会、首届“糖尿病50+论坛”、眉山健康行动圆桌会、首届优势产业推介会等大型节会，展示了东坡形象。四是工业企业税收创历史新高，预计全年入库税金6.24亿元，实现同比增长54.84%，工业质效大幅提升。五是顺利通过中央和省环保督察，据《四川城市可持续发展报告2017》，眉山城市环境保护排名位于西部地区第一位。六是成功创建四川省第二批工业强县示范区、四川省首批产融合作试点区、四川省首批服务业强区，为助推县域经济综合实力进入全省15强打下坚实基础。七是全年征收集体土地12250余亩、国有土地上房屋24.96万平方米，改造棚户区448户1057人；圆满完成眉山经开区新区、雷速体育_中国足彩网￥在线直播泡菜城、党校片区、雕像片区共1.4万人住房回迁安置，集中办理失地农民社保29268人，拆迁面积、安置人数创历史新高。八是企业梯度培育成效显著,中车眉山公司实现海外建厂零突破，千禾味业、富生电器等4户企业被认定为国家、省级两化融合管理体系贯标试点企业，德峰药业等16个品种进入国家基药目录。九是千亿交通大会战初战告捷，成昆铁路复线、简蒲高速、工业大道北段、岷江现代农业示范园区至工业大道连接线全面完工，汤坝航电工程、成乐高速扩容全面开工，岷江一桥改造工程、岷东大道永寿至青神界段、崇礼大道顺利推进。十是招大引强取得新突破，成功引进万科集团、正大集团、凯盛集团等全球知名企业，全年新引进项目22个，协议资金434.25亿元，到位资金142亿元。

一年来，我区经济社会发展主要体现在“五个加速”。

一、积极培育新动能，产业发展加速转型。过去一年，我们积极抢占新经济发展高地，产业转型取得新成效。工业强区迈出坚实步伐。进一步夯实承载平台，全区工业集中度达70%，泡菜城完成3.5万伏电力线路建设，打通了泡菜城大道至岷东大道连接线；高标准、短时间、高质量完成国内首家“医养科普馆”建设；机械产业园区国家级PPP示范项目成功签约；全区销售收入5亿元以上的企业达到8户、税收5000万元以上工业企业达到3户；三大主导产业实现产值199.78亿元，占工业总产值比重达65.1%；积极推进去产能，建材、化工、造纸企业关停推进有力，产值占比下降到2.5%。现代农业加快发展。“泡菜、柑橘、生猪”为主导，“水产繁育、蜜蜂养殖”为特色的“3+2”现代农业产业体系基本形成，建成泡菜原料基地18.4万亩，“东坡味道”实现销售收入达340亿元，晚熟柑橘种植面积达24万亩，生猪出栏98万头，黄颡鱼鱼苗繁殖数量居全国第一，蜜蜂存箱数量居全国第二，顺利通过省级农产品质量安全监管示范县验收。现代服务业加速崛起。阿里巴巴农村淘宝强势进驻，东坡特色馆成功入驻京东平台，四川蜀商成功挂牌天府股交中心，东坡品牌“互联网+”腾飞起步；商贸经济日益繁荣，雕像国际开业运营，星巴克、麦当劳等世界500强企业竞相入驻；乡村旅游加快发展，成功举办第十三届广济桃花节、第四届悦兴樱花节，全区旅游收入实现83.2亿元、增长14.8%。

二、强化项目支撑，发展后劲加速集聚。过去一年，我们坚持大手笔投入、多举措招商、高效率建设，不断凝聚经济社会发展强劲动力。着力招强引优。打响招商大会战，围绕优势产业实施“五大招商行动”，成功引进丽璟科技投资8亿元的药品生产基地项目、广东山晟投资15亿元的石佛河畔旅游度假项目、伟光汇通投资50亿元的东坡小镇项目等。着力项目推动。实行“1+3挂图作战”机制，全年实施500万元以上项目238个，苏辙中学、百途医药等126个项目如期开工，玖荟汽车城、中医院迁建等112个项目加快推进，雕像国际广场、万景追梦城、龙蟒3.5万伏电力线路等41个项目按期竣工。着力向上争取。积极跟踪对接国家、省、市政策投向和投资方向，全区向上争取项目158个，到位资金10.26亿元。

三、深化改革创新，发展活力加速迸发。过去一年，我们坚持把改革创新贯穿于发展始终，坚持向改革要红利、以创新增动力。持续推进改革攻坚。药品上市许可持有人制度试点取得突破，17个申报品种，现国家已受理5个；在全市率先实施公办幼儿园“网上报名、公开摇号”；国有企业改革深入实施，中车集团眉山车辆厂、中铁二局、中铁五局“三供一业”移交顺利推进，东坡发展投资公司主体信用等级提升至AA；推进农村土地“三权分置”，国家级改革试点项目——工矿废弃地复垦利用首期完成670亩；全面启动农村房屋登记试点；土地承包经营权颁证率达90.5%；着力防控农业风险，蔬菜、水稻制种、生猪、鹌鹑等特色农业保险实现全覆盖。深入实施创新驱动。与两所高校签订校地合作协议，建成院士（博士后）工作站4个，新增国家高新技术企业5家，建成国家级企业技术中心1个、省级工程技术研究中心2个，形成科技成果58项；茂华食品公司率先在全市成功创建国家技术创新示范企业，吉香居荣获四川省科技进步一等奖，中车制动科技公司荣获第十八届雷速体育_中国足彩网￥在线直播专利优秀奖。扎实推进融资创新。积极应对融资政策调整，拓宽融资渠道，全年实现各类融资60.04亿元，东坡发展投资公司连续两期企业债发行突破20亿元；注资1亿元组建农业和中小企业融资担保公司，为5个项目担保融资1.07亿元；深化投融资体制改革，扩大PPP项目实施领域，总投资91.48亿元的“眉山田园型智能产业新城”、“东坡区交通及市政基础设施”、“东坡区城镇污水”三个PPP项目完成公开招标，全部确定了社会资本方。

四、统筹城乡一体，城乡面貌加速改善。过去一年，我们坚持以人为核心，坚定不移走生态打底、全域统筹、城乡一体的发展路径。生态环境不断优化。坚守“绿色发展”底线，集中开展“护河行动”、“清河行动”、种养循环推广行动、“散乱污”集中整治行动，关闭禁养区畜禽养殖场832家，整治“散乱污”企业458家，小流域综合整治成效初显；开展淘汰燃煤锅炉、整治扬尘、秸秆禁烧等行动，大气质量明显改善，空气质量优良率提高3.5%，大气优良天数达269天；积极推进“千湖之城”、“绿海明珠”建设，全区新增、恢复水域面积4.8平方公里，全区森林覆盖率达40.23%。城镇品质稳步提升。坚持拓展城市新区，投资2.75亿元建设东坡湖南片区，“三纵四横”市政路网基本建成；投资20.27亿元建设崇礼新城，富崇大道、崇礼大道等基础工程动工开建；积极推进三苏历史文化名镇、太和老镇等精品小镇建设，新增城镇建成区面积1.72平方公里，城镇化率提高1.74%、达56.52%。

五、坚持以人为本，发展红利加速释放。过去一年，我们坚持民生投入优先保障、民生事业优先发展，民生支出占财政支出比重稳定在80%以上。全面完成脱贫攻坚。做实“五个一批”，精准打好脱贫攻坚组合拳，全区9472户29458名建档立卡贫困人口全部脱贫，提前完成易地扶贫搬迁任务，脱贫攻坚取得了决定性进展。扎实开展对口帮扶。落实帮扶资金1100万元，派出援藏干部人才94人次，助推帮扶茂县30个贫困村、1541名贫困人口完成“摘帽”脱贫。优先发展教体事业。中心城区新建12所学校PPP项目全面启动，苏辙中学建设有序推进，投入1156万元对14所义务教育薄弱学校进行维修改造；全区高考本科上线率55%，比去年提高4个百分点；成功举办区第一届职工运动会。卫生事业稳步推进。扎实抓好春秋两季狂防工作，共免疫犬只27.21万只次，免疫率99.74%；区人民医院整体迁建项目有序推进，龚村养护中心已建成投运，7个卫生计生PPP项目全面推进，区卫计局成功创建“全国文明单位”。扎实推进“双创”工作。依托东坡创客孵化园，成功包装迪薇雅儿童摄影、小海大药房在新三板挂牌；积极参与全省首届“工匠杯”职业技能大赛，取得1金、5铜优异成绩。安全生产形势持续好转。深入开展涉及25个行业领域的安全生产大检查行动，在园区、乡镇（街道）、12个区级部门增设安全生产管理机构，并配备专职人员，充实基层基础力量；全年安全生产形势持续向好，未发生较大及以上安全生产事故和食品药品安全事故。

民族宗教、国防教育、民兵预备役、统计、气象、档案、地方志、外侨台等事业都取得了新成绩。

一年来，我们不断加强政府自身建设，始终把依法、务实、高效、廉洁作为行动准则。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，按期办复人大代表建议175件、政协提案115件，办结率100%，满意和基本满意率100%。强力推进“互联网+政务服务”，实现“网上审批+实体大厅”一体化运行。

各位代表！以上成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于区人大及其常委会和区政协的监督支持，得益于历届政府打下的良好基础，得益于全区人民的辛勤劳动，得益于社会各界的关心帮助。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤工作在各领域的全区人民，向大力支持政府工作的各位人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！回顾过去一年，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还存在一些短板：一是绿色发展任重道远。当前我们正处于绿色发展的“阵痛期”，我们既要解决环保欠账、推进经济结构转型升级，又要顶住部分经济指标预期难以实现的压力。二是领先发展难度递增。县域经济竞争“白热化”趋势加剧，省内同一方阵的兄弟区县发展势头迅猛，冲刺县域经济15强压力空前。三是创新创造能力不足。面临复杂的宏观经济形势和多变的市场环境，还没有充分运用市场思维和市场手段来推动发展、破解难题，对人才、技术、资金、资源、信息等市场要素的争取和管理方面尚需加强。四是民生供给不平衡、不充分。教育、医疗、文化等民生资源配置相对集中，优质资源供给相对不足，与群众日益增长的优质、幸福、便捷的生活需求尚有差距。这些问题，我们将高度重视，坚持问题导向，采取有效措施切实加以解决。

2018年主要工作

各位代表！2018年是攻坚“十三五”的关键之年，我们当勇往直前，奋发有为。党的十九大为我们描绘了决战决胜全面建成小康社会、夺取新时代雷速体育_中国足彩网￥在线直播特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，令人振奋，催人奋进，站在宏伟目标的历史交汇点，我们必须把握新机遇、运用新思维、干出新作为。

新时代迎来新机遇。政策扶持方面，国家“一带一路”、天府新区、四川自贸区、成渝经济区、成都建设国家中心城市等系列重大战略部署深入推进，供给侧结构性改革、稳定经济增长等方面的政策陆续出台，我们迎来了千载难逢的政策机遇期。区位优势方面，市委、市政府提出“做活一区”战略，“东坡为主、辐射周边”的大都市区新高地将逐步构建，区域首位度将持续提升；“三高、三铁、四快”的综合交通骨架初步形成，必将为区域经济协同发展注入新的活力。产业发展方面，泡菜食品、生物医药、机械电子三大主导产业龙头带动、集群集聚发展的势头迅猛，“3+2”特色现代农业产业优势日益凸显，十大城市商圈、八大特色街区、五大专业市场等商贸平台构筑完善，产业基础不断夯实。

新时代还需新思维。弯道超越，要瞄准目标找方法，大力实施全面改革创新“一号工程”，以创新攻克难题、驱动发展，将创新精神融入发展“血液”。在产业转型升级上，聚焦技术、产品、管理和商业模式创新，不断提高产品附加值，增强产业厚度，让东坡产业品牌不断向行业中高端领域进军。在招大引强上，聚焦招商模式、招商政策、招商绩效创新，实施精准化、专业化、社会化招商模式，构建与发达地区接轨的要素保障优惠体系，创新项目绩效评价奖惩机制。在资本运作模式上，聚焦投入机制、回报机制创新，用好用活债券、基金等资本市场手段，积极创新政府投融资方式，激发民间资本活力，破解资金制约难题。在体制机制上，聚焦政务服务、激励惩处、执法监管创新，让政府服务项目、服务投资、服务社会的过程更优、效果更佳，以创新激发活力。

新时代要有新作为。2018年，机遇和挑战并存，我们必须拿出“遇水架桥、逢山开路”的决心和勇气，在抢抓机遇上绝不含糊，抓住一切可以抓住的有利条件乘势而上；在面对挑战时绝不退缩，以“钉钉子”的韧劲，一个一个地攻坚，一项一项地突破，全力助推经济社会加快发展、领先发展。

2018年，政府工作的基本思路是：高举雷速体育_中国足彩网￥在线直播特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代雷速体育_中国足彩网￥在线直播特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神、市委“135”发展思路，按照区委决战决胜“五大主战场”要求，着力推动区域经济、城市品质、治理能力、政府效能提档升级，始终朝着决战决胜全面建成小康社会、构建繁荣富裕美好人文新东坡的宏伟目标奋力前行。

2018年，全区经济社会发展主要预计目标是：GDP确保增长7.5%，其中第一产业增加值确保增长3.8%，规模以上工业增加值确保增长7.5%，建筑业总产值增速确保增长17%，第三产业增加值确保增长9.5%；全社会固定资产投资确保完成300亿元；一般公共预算收入同口径确保增长7.5%；农民人均可支配收入确保增长9%；城镇居民人均可支配收入确保增长8%；社会消费品零售总额确保增长10.5%；民营经济增加值增速确保增长7.2%。为实现上述目标，我们将竭尽全力，奋勇当先，切实履行“首位担当”之重任。

一、聚焦发展质效，勇争百业俱兴的“实力担当”

（一）突出开放引领，挖掘发展潜能。坚持以“更高的站位、更远的眼光、更宽的视野”，以开放包容的姿态，深化与优质产业、先进地区、优秀人才的合作。筑牢产业开放合作新高地。重点围绕泡菜食品、生物医药、机械电子三大主导产业，紧扣“双七双五”新兴产业，积极引进一批信息互通、产业互补、资源共享的优势产业，实现主导产业与引进产业抱团发展、互利共赢。筑牢区域开放合作新高地。深入对接国家“一带一路”、长江经济带发展等重大战略，坚持融入成都、借力天府，走出去与区位相近、产业互补、理念先进的城市建立友好合作关系；紧盯欧美日等重点发达国家，港澳台、长三角、珠三角等重点发达地区和6300万海外华人华侨，加快构建全方位、多层次、宽领域的区域开放合作新高地。筑牢人才开放合作新高地。以省“千人计划”专家联谊会为契机，将专家库共享为“东坡人才库”，推动招商与招才、引资与引智并轨，引进20名以上高层次拔尖人才；在事业留人、待遇留人、情感留人上下足功夫，年内启动“西部药谷”人才公寓建设。

（二）突出工业强区，提升发展动能。坚持创新驱动、特色主导，加快推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革。夯实“3+1”平台支撑。借助“雷速体育_中国足彩网￥在线直播泡菜城”创建国家现代农业产业园，建成“一馆一园三中心”；积极抢占生物医药产业制高点，做大做强德峰、自豪、新渔等一批优势企业，助推眉山经开区成功申报省级高新技术产业园；启动“眉山田园智能产业新城”PPP项目，确保全生物降解膜设备制造及新材料落地实施；加速推进以千禾味业为中心，集酿造文化、生产加工、观光旅游及上下游配套于一体的调味品产业园区建设。创新驱动助推工业转型。围绕三大支柱产业，实施一批高新技术产业项目，开发一批战略新型产品，发展一批两化融合样板，力争实现规模以上工业产值310亿元，其中高新技术产业产值占比达15%，培育高新技术企业2家以上；全面推动企业规范化公司制改制，建立现代企业制度；大力推广“创业导师+服务平台+专业孵化器”培育模式，力争转化科技成果10项、孵化中小型企业8家以上。全面提升工业质效。完善优势产业研发、加工、检测、销售全产业体系，做大做强产业集群；积极淘汰落后产能，千方百计盘活园区闲置土地，清理园区“僵尸企业”，力争年内整体退出造纸行业。

（三）突出项目带动，构筑发展支撑。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，推进政府工作项目化、项目工作责任化，坚持全员抓项目，大抓项目、抓大项目。招大引强一批。建立“精准定位、科学规划、技术解剖”的项目招引机制，紧盯投资100亿元的三元锂电池项目、投资80亿元的再生医药产业园项目、投资7亿元的红油泡菜生产项目等一批投资大、辐射强、经济和社会效益兼具的合作项目，全年力争引进项目协议总投资300亿元，其中到位资金150亿元以上。快建快投一批。强化项目生成、落地后的跟进能力，实现一站式审批、全程式代管、跟踪式联系、保姆式服务。实施挂图作战、集中点评、绿色通道、督查问责“四大机制”，加强项目前期工作研究力度，实现项目“周研判、旬调度、月考核”；强力推进百途医药、汤坝航电、东坡小镇等项目，尽快形成实物量；加快推进千禾二期、惠通二期、雷速体育_中国足彩网￥在线直播泡菜城会展中心等项目，确保按期建成投运。对上争取一批。紧跟国家和省政策“风向标”，围绕战略性新兴产业、重大基础设施、重大民生工程积极向上争取，完成对上争取项目资金10亿元以上。

（四）突出品质提升，优化发展区位。牢固树立“品质提升区位、交通颠覆区位”的理念，始终把“做美城镇、激活交通”作为提升城市吸引力的重要路径。全力推动品质之城建设。全面完成东坡岛、东坡湖南片区回迁安置，推进万科崇礼新城建设；开展“百镇建设行动”和全国重点镇建设，积极争创白马镇为省级特色小镇。全力推动交通提档升级。全区综合交通投资力争达到20亿元以上；推动“北接成都、南通乐山”的大交通体系提速升级，开工建设工业大道南段、天府大道黑龙滩至眉山城区东坡段，加快推进成乐高速公路扩容，全面打通融入成都平原城市群的“通关经脉”，缩短城市的“经济距离”；全面提升区内道路品质，开工建设眉山环城公路南环线，全力确保岷江一桥改造工程、岷东大道永寿至青神段建设建成通车；启动东山环线项目建设；大力创建“四好”农村公路省级示范区，加快推进中心城区至乡镇政府所在地道路提档升级，全面启动乡镇间道路改造工程。

二、聚焦城乡品质，炼就内外兼修的“魅力担当”

（五）突出绿色发展，做美东坡“颜值”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终实行最严格、最科学、最有效的环保准入和退出机制，为东坡大地营造一方碧水蓝天，为东坡人民留住一份宝贵乡愁。全力打赢“三大战役”。深入实施“河长”治水行动，举全区之力奋战小流域治理攻坚，实现由单一管护模式向“一河一策”多元管护模式转变，由单纯河道工程治理向全流域生态综合治理转变；完成16个乡镇污水处理厂、6个配套管网建设，实施已建污水处理厂（站）升级行动，实现全域水质有效改善；建立“点长”治气工作机制，持续推进“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大行动，推行大气环境“网格化”管理，全年空气优良天数力争达到260天；建立“田长”治土工作机制，初步建成全区土壤环境质量监测网格。系统推进生态建设。围绕大规模绿化全川行动部署，加快三苏、金花等乡镇社区公园绿地建设，全力推进G351线、岷东大道、工业大道等干道多色谱景观打造，毛河、醴泉河等河道清污及水岸绿化工程，构建梯度分明、层次错落的城市绿色走廊，力争2018年率先达标建成省级森林城市。

（六）突出文化兴区，提升东坡“内涵”。大力发展文化事业和文化产业，打造与东坡出生地相匹配的文化地位。加快构建现代公共文化服务体系。加快实施区文化馆、区图书馆新馆、区档案馆项目，全面实施“小新书屋”建设；实施城市广场区域、村级公共场所文体设施改造提升工程，打造中心城区“10分钟活动半径”和乡村“半小时活动半径”。充分发挥东坡文化传统优势。做好广济连鳌山石刻、苏氏墓地等东坡文化资源的保护和综合开发，统筹利用好三苏祠、三苏博物馆等三苏文化资源，拓宽东坡文化层次和载体；搜集整理三苏出生地的民间传说、民俗文化，力争形成一批三苏文化精品成果；推动东坡文化与商贸、特色产业、城市建设等跨界融合，重点抓好东坡小镇、石佛河畔等文旅项目，促进东坡文化产业化。

（七）突出商贸繁荣，激发东坡“活力”。优化城市经济业态和布局，积极发展总部经济、楼宇经济、夜间经济，集聚人气商气，全力推进“做活一区”。大力繁荣中心商圈。强力推进万达广场、东坡岛商业水街、旺达广场、欧洲城等商业综合体建设，完成中心城区商业体均衡布局；做好业态培育，重点巩固提升伊藤洋华堂、沃尔玛、永辉、大润发等知名商企美誉度，鼓励引进中高端品牌，进一步提升城市综合消费品位。大力发展会节经济。承办第十届雷速体育_中国足彩网￥在线直播泡菜食品国际博览会暨第十六届雷速体育_中国足彩网￥在线直播食品安全年会等大型会节；鼓励社会各界举办主题新颖、特色鲜明、大众参与的民间会节展销活动，做到“每月一活动，次次有特色”。大力发展乡村旅游。引入有理念、有实力的社会资本参与东坡乡村旅游开发，进一步做优做强桂花湖、广济桃花山、悦兴赏花基地、盘鳌蜜柚产业观光园等乡村旅游景点，实现乡村旅游的“品质突围、市场突围”。

（八）突出乡村振兴，夯实东坡“基石”。以“城市让生活更美好，乡村让城市更向往”为目标，大力实施城乡一体发展战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，着力推进乡村现代化。做强产业让乡村富起来。围绕“规模化、特色化、品牌化、现代化”目标，持续提升“3+2”主导产业质效；规范农村产权流转交易服务中心运行，全年土地规模化流转25万亩以上；全面推行农业保险，力争实现“3+2”产业农业价格保险、特色保险全覆盖；全面推进“三品一标”建设，争创国家地理标志保护产品1个；强力推进正大300万只蛋鸡项目、西南智慧农业项目、万亩优质晚熟柑橘标准园建设，助推全区农业产业提标升级；实施“土专家” “田秀才”挖掘培训工程，让农村实用人才走进田间地头服务农业生产。改善条件让乡村美起来。实施美丽乡村行动，建成5个独具特色、精致朴实的美丽乡村；健全“户分类、村收集、乡运输、区处理”农村生活垃圾治理机制，实现村庄生活垃圾常态化治理；深入推进“厕所革命”；全面提升改造农村集中供水站，努力实现农村饮用水与城市饮用水同质；投入5000万元，改造乡村道路50公里，改建危（病）桥、漫水桥4座。弘扬正气让乡村风气好起来。弘扬“勤劳致富、诚实守信、是非分明”的乡风文明，倡导东坡家风、家训，依托社会专业演出团体，开展生动、新颖、接地气的乡村舞台剧巡演。

三、聚焦成果共享，打造政通人和的“幸福担当”

（九）突出民生民本，增进民生福祉。持续办好民生实事，坚持优质和均衡并重，切实解决不平衡、不充分的问题，让民生幸福的底色更厚重，共享发展的主题更温暖。加快教育事业发展。继续实施第三期学前教育行动计划，扎实推进南湖幼儿园、崇礼幼儿园等10所幼儿园建设，继续实施中心城区普惠制幼儿园入学补贴力度，切实解决“入园难、入园贵”问题；积极争取国际学校落户东坡，吸引优质生源，打响“东坡教育”品牌；积极推进中心城区12所新建学校建设，完成苏辙中学建设并投入使用；从2018年秋季起，新入学的公办普通高中学生实行免学费教育。加快建设健康东坡。推进“医联体”多种形式建设，进一步缩小城乡医疗差距，积极推进家庭医生签约服务，全力做好国家级卫生城市创建工作，持续巩固省级免疫规划示范区、慢性病综合防控示范区成果，迎接第三轮国家级艾滋病防治示范区验收。办好惠民利民大事。全面完成省、市、区民生工程，始终坚持财政支出的80%以上用于改善民生，做细做实“十件民生大事”；加大社会救助，严格落实特困、低保等政策，全面启动农村现代养老服务体系建设，加大严重精神障碍患者、癌症患者、血吸虫病人、贫困母亲和留守儿童救治救助力度。决战决胜脱贫攻坚。锁定“防返贫、促小康”目标，实施脱贫奔康八大提升工程，不断巩固脱贫成果，努力提高已脱贫人员生活水平，确保“真脱贫、脱真贫”。

（十）突出风险防控，构建平安东坡。强化社会综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为；加强金融、企业债务等领域风险防范化解，加强源头治理和基础管控，严厉查处各类非法集资；坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，推进安全生产领域改革发展，开展企业安全生产星级评定，并与企业要素保障严格挂钩，强化重点行业领域安全监管，确保不发生较大以上安全生产责任事故和食品药品安全事故。

四、聚焦行政效能，肩扛善作善成的“使命担当”

各位代表！学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务，对政府工作而言，就是要在区委的领导下，扎实开展“不忘初心”主题教育实践活动，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，用党的十九大精神统一思想、坚定信念、凝心聚力、破解难题，持续构建“有责、有为、有效、有信”的法治政府，发扬“重任面前敢担当、挑战面前勇亮剑、困局面前能忍耐、问题面前有智慧”的创业精神，推动区委各项决策部署落实落地。

（十一）做好政府工作，必须要具备军人气质。政府工作贵在落实，就是要快速领会、快速推进、快速见效。我们应视工作为战场，像军人一样，心里永远有任务、眼里永远有目标、肩上永远有责任、胸中永远有激情，时刻保持“军令如山”的执行意识、“令行禁止”的行动自觉，切实做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务不打折扣。

（十二）做好政府工作，必须要具备工匠精神。政府工作成于标高，就是要自我较劲、自我加压、自我突破。我们应视事业为生命，像工匠一样，少一些浮躁、多一些持重，少一些投机取巧、多一些脚踏实地，少一些急功近利、多一些专注持久，做精业务、做好服务，切实提高履职效能和服务水平。

（十三）做好政府工作，必须要具备公仆情怀。政府工作难在口碑，就是要有公仆之心、公仆之责、公仆之为。我们应视职责如使命，在感情上与群众“心连心”、在工作中与群众“面对面”、 在办事上与群众“实打实”，提升效率、做优服务，让群众的“口碑”成为我们的“奖杯”；始终紧绷“廉洁弦”，从领导干部做起，政府班子成员带头，切实履行好党风廉政“一岗双责”。

各位代表！千川江海阔，风好正扬帆！让我们在区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，“不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印、踏踏实实干好工作”，为建设“繁荣富裕美好人文新东坡”而努力奋斗！